MICROSEMANARIO
A#O: 5 Nro: 183
SEMANA DEL 13 AL 19 DE FEBERO DE 1995
PRIMERA SECCION
POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD
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%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
ENCUESTAS ELECTORALES
UN GOL EN CONTRA
SUPERAN CRISIS EN EL FREPASO
ENCUENTRO DE MENEM Y CARDOZO EN IGUAZU
LEY PREVISIONAL
BOLSA SIN FONDO
PRIVATIZACION EN SUSPENSO
CRISIS EN LAS PROVINCIAS
EXPULSION DE INMIGRANTES ILEGALES
BREVISIMAS
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<> ENCUESTAS ELECTORALES. Cuando faltan poco mas de cuatro meses para
los comicios nacionales del 14 de mayo proximo, comienzan a aparecer
las encuestas electorales. Segun los numeros del relevamiento de la
agencia Mora y Araujo, Mora y Asociados, el presidente Carlos Menem
triunfaria en los comicios sin necesidad de disputar una seguna
vuelta o "ballotage".
Opcion 1 (Alvarez como Opcion 2 (Bordon como
candidato del FREPASO) candidato del FREPASO)
Carlos Menem 42% C. Menem 40%
Horacio Massaccesi 23% H. Massaccesi 23%
Carlos Alvarez 10% J.O. Bordon 11%
Aldo Rico 2% A. Rico 3%
Jose Romero Feris 0% J. Romero Feris 1%
Otros 2% Otros 0%
En blanco 2% En blanco 3%
Ninguno 5% Ninguno 6%
No votara 1% No votara 1%
No sabe/no contesta 13% NS/NR 12%
(Fuente: La Nacion 19/2/95) -|-
<> UN GOL EN CONTRA. Asi llamaron muchos dirigentes radicales la
gestion que emprendio el miercoles 15 el ex diputado radical Cesar
Jaroslavsky, en procura de ayuda para la provincia de Rio Negro.
Esta provincia patagonica el gobernada por el candidato radical
Horacio Massaccesi, que la dirige en medio de una dura situacion
economica.
En su afan de lograr un auxilio para Rio Negro, Jaroslavsky (jefe de
la campa#a de Massaccesi) se reunio con el presidente Menem. Pero esta
gestion motivo una nueva crisis en la Union Civica Radical, que no acierta a
crear un adecuado perfil opositor.
El propio Massaccesi nego el viernes 17 que se haya otorgado una
ayuda especial por parte del gobierno nacional. Aprovecho la oportunidad
para criticar al gobierno de Carlos Menem considerandolo "el mas centralista
de la historia". Tambien busco aclarar que la gestion de Jaroslavsky en
realidad era para "reclamarle al Gobierno que todas las provincias reciban el
mismo trato que se les da a las que son justicialistas".
Massaccesi declaro que "en la Argentina existen diez provincias que
no estan gobernadas por sus gobernadores, sino monitoreadas a nivel
nacional", aclarando que "Tucuman es una de ellas". A pesar de la
desmentida, quedo flotanto en el aire la sensacion que Massaccesi ensayo un
pedido de auxilio al gobierno nacional. Para ello habria prometido que la
bancada radical daria quorum al proyecto justicialista de ley previsional,
hecho que finalmente ocurrio.
Al margen de las criticas del candidato radical, su frustrado pedido
de auxilio fue duramente criticado por sus correligionarios, empezando por el
ex presidente Raul Alfonsin, quien indulgentemente las califico de
"inoportunas".(Fuentes: Clarin 15, 16 y 17/2/95)-|-
<> SUPERAN CRISIS EN EL FREPASO. Luego de varios dias de disputas,
Carlos "Chacho" Alvarez y Jose Octavio Bordon -los dos pre-candidatos
a presidente por la alianza Frente del Pais Solidario (FREPASO)-
solucionaron el viernes 17 el entredicho que estuvo a punto de hacer
naufragar la alianza.
Carlos Alvarez (Frente Grande) y Jose Bordon (PAIS), (junto a sus
aliados de la Unidad Socialista y de la Democracia Cristiana) decidieron
conformar un polo opositor llamado Frente del Pais Solidario. Para resolver
la candidatura presidencial, se habia acordado que Alvarez y Bordon
disputarian su ubicacion en la formula presidencial en una eleccion interna a
disputarse el proximo 26 de febrero. El ganador seria el candidato a
presidente y el perdedor a vice.
El entredicho comenzo con una declaraciones de Carlos Alvarez a un
diario brasile#o, en el que se calificaba de "centroizquierda", mientras que
a su socio Bordon habria que ubicarlo en la "centroderecha". En un encuentro
con la prensa, Alvarez declaro que su calificativo de centroderecha no tenia
que leerse en un tono peyorativo, "sino como un modo de facilitar la
interpretacion del publico brasile#o de que la alianza comprende distintos
perfiles".
Al margen de la disputa por la caracterizacion ideologica de cada uno
de los politicos, se supuso que la disputa estaria basada en el temor de
Bordon de perder en la proxima eleccion interna. Por ello propuso que el
vencedor de los comicios partidarios designara libremente a su
vicepresidente. (Fuentes: La Nacion 18/2/95) -|-
<> ENCUENTRO DE MENEM Y CARDOZO EN IGUAZU. Comenzo el viernes 17 en
Puerto Iguazu (Misiones), la reunion del presidente Carlos Menem con
su par brasile#o Fernando Cardozo. Los principales temas tocados en
el encuentro fueron la integracion de las dos economias y su
proyeccion sobre America Latina. Entretanto, los ministros de ambos
paises discutieron temas relacionados con el transporte, el eje vial
y el tema educativo.
Otro de los temas tratados en el encuentro fue el de la seguridad en
la frontera comun, donde se sospecha actuarian grupos fundamentalistas
musulmanes. En este sentido, el secretario de Seguridad brigadier Andres
Antonietti adelanto la colocacion de un sistema de seguridad en los 28 pasos
fronterizos considerados criticos. (Fuentes: La Nacion 18 y 19/2/95) -|-
<> LEY PREVISIONAL. La Camara de Diputados dio media sancion el
miercoles 15 a la nueva ley previsional, poniendo un freno a los
juicios que numerosos jubilados entablaron contra el Estado y
modifica el regimen que regula el sistema de reparto. El texto,
aprobado por justicialistas y radicales, establece topes a los
haberes maximos y condiciona el pago de los juicios favorables a los
jubilados a la existencia de los fondos correspondientes. Ademas,
con la nueva ley se modifica el sistema judicial para que los fallos
de la Camara del fuero previsional sean apelables ante la Corte
Suprema por recurso ordinario.
Tras obtener media sancion el textro aprobado pasara a la Camara de
Senadores, que lo convertiria en ley en los primeros dias de marzo.
Los principales puntos de la ley de Solidaridad Previsional (o
"superley previsional") son:
- Las prestaciones en el sistema de reparto (jubilacion estatal)
estaran financiadas con los recursos establecidos en la ley 24.241
(la que creo los fondos de administracion privados y que es
modificada en varios puntos por esta nueva legislacion). El Estado
garantiza el pago de las jubilaciones hasta cubrir el monto asignado
por el Presupuesto.
- En la ley de Presupuesto se determinara cada a#o el importe minimo y
maximo de las prestaciones. Ningun beneficiario podra cobrar mas del
tope superior.
- El Congreso determinara en cada Presupuesto la movilidad de las
prestaciones. Podran ser distribuidas en forma diferenciada a fin de
incrementar los haberes minimos. Habra prioridad para los que
carezcan de otros ingresos y perciban menos de 450 pesos.
- Los haberes estaran sujetos a ls siguiente escala de deduccions: de
3.101 pesos a 4 mil, 6% sobre el excedente de 3.100; de 4.001 a
6.000, 54 pesos mas el 12 % sobre el excedente de 4.000, y a partir
de 6.001 pesos, 294 pesos mas el 30% sobre el excedente de 6 mil.
- El Poder Ejecutivo puede adecuar esta escala a las movilidades que
resulten de la suma equivalente al 82 % del monto maximo de la
remuneracion sujeta a aportes y contribuciones.
- El monto del haber maximo del regimen previsional publico no podra
superar desde la sancion de esta ley los 3.100 peros.
- La ley no se aplicara retroactivamente respecto de los haberes
anteriores a su entrada en vigencia.
- Se modifica el procedimiento judicial de la seguridad - esa Camara
fue la que declaro incostitucional el decreto del PEN que suspendio
el pago de los juicios a los jubilados-, al abrirse una instancia de
impugnacion antes los juzgados federales en lo
contencioso-administrativo de la Capital Federal y los juzgados
provinciales. La ANSeS actuara como parte demandada y podra amparar
su defensa en la limitacion de recursos del regimen de reparto.
- La Camara Nacional de Seguridad Social se tranformara en Camara
Federal de Seguridad Social. Sus sentencias seran apelables ante la
Corte Suprema por recurso ordinario, cualquiera sea el monto del
juicio. Los fallos de la Cortes seran obligatorios para los jueces
inferiores en las causas analogas.
- La ANSeS debera respetar estrictamente el orden cronologico de las
sentencias, salvo cuando provengan del ejercicio anterior, en cuyo
caso se comenzara por los beneficios de mayor edad. En ningun caso
los jueces podran fijar un plazo distinto para el cumplimiento de las
sentencias.
Dos dias antes de la media sancion de la ley, un fallo de la Sala II
de la Camara Nacional de Apelaciones del Seguridad Social declaro "nulo de
nulidad absoluta e insanable" el decreto de necesidad y urgencia 2302/94 del
Poder Ejecutivo. Este decreto congelo por 120 dias el pago de las sentencias
previsionales y suspendio los juicios y demandas de los jubilados al Estado
por la reactulizacion de sus haberes.
Segun el tribunal, el decreto presidencial esta en desacuerdo con la
nueva Constitucion, reformada y sancionada en agosto del a#o pasado. En su
fallo el tribunal considero que el decreto 2302 viola principios como el de
la division de poeres, la prohibicion de otorgar al Ejecutivo facultades
extraordinarias y el derecho de los ciudadanos a peticionar a sus
autoridades.
Sin embargo, la sancion de la ley de Solidaridad Previsional derogo
el decreto presidencial, por lo que finalmente el Poder Ejecutivo puede
llevar adelante su proyecto. (Fuentes: Clarin 14, 15 y 16/2/95) -|-
<> BOLSA SIN FONDO. Durante casi toda la semana la Bolsa de Valores de
Buenos Aires tuvo un pronunciada caida, a excepcion de dos dias. Los
otros dias de la semana la caida fue: lunes un 2%; martes 2%;
miercoles 5,95 % y jueves, 7%. Tras la recuperacion del viernes 17
(6,6%), el lunes 19 volvio a subir, esta vez un 1,4%
Por su parte, el ministro de Economia Domingo Cavallo dijo ese mismo
viernes 17 que no hay ningun indicador economico que justifique las caidas de
la bolsa porte#a. "Las se#ales son muy positivas y espero que los
operadores, tanto en la Argentina como en el exterior, adviertan esto y
reviertan este clima de panico o terror que se instalo y que es
injustificable".
Entretanto, los gobiernos provinciales podrian contar con un auxilio
financiero de 1.600 millones de dolares si privatizan sus bancos oficiales y
realizan un ajuste de la administracion publica. Segun fuentes del
Ministerio de Economia, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo y el Eximbank de Japon aportarian entre 1.200 y 1.600 millones
para financiar el ajuste.
Uno de los gobernadores en tomar la iniciativa fue el justicialista
mendocino Rodolfo Gabrielli, quien dispuso la fusion y privatizacion de los
Bancos de Mendoza y de Prevision Social. En la vecina San Juan, la
gobernacion decidio vender el 20% del Banco de San Juan (de capitales
mixtos). La crisis del banco sanjuanino surgio por los retiros
indiscriminados de fondos, tanto por el gobierno provincial como de clientes
particulares, que casi llevo a la quiebra al banco.
En Cordoba, el radical Eduardo Angeloz y sus colaboradores
consideraron "viable y conveniente" la absorcion del Banco Social por el
Banco de la Provincia, pese a que anteriormente se habian opuesto a esta
posibilidad. La fusion de estos bancos seria el compromiso cordobes para
acceder al prestamo de 200 millones de dolares que otorgaria el Tesoro
Nacional. (Fuentes: Clarin 15, 16, 17 y 20/2. La Nacion 18, 19 y
21/2/95)-|-
<> PRIVATIZACION EN SUSPENSO. La semana proxima se decidira si el
consorcio liderado por el grupo Benito Roggio se hara cargo de las
lineas ferroviarias Mitre y Sarmiento, que fueron otorgadas hace dos
a#os a la empresa ganadora de la licitacion. Pero hasta ahora no han
comenzado su explotacion.
El Ministerio de Economia "ha previsto que la toma de posesion de la
concesion correspondiente a los ramales metropolitanos del Mitre y del
Sarmiento no se extienda mas alla del 1ro. de abril de 1995". Si el
consorcio ganador no comienza la explotacion de los ramales el Ministerio de
Economia llamara a una nueva licitacion internacional para su privatizacion.
Los ramales Mitre y Sarmiento fueron concedidos a un consorcio
privado integrdo por Benito Roggio e hijos (33,33%): Cometrans (30,33%);
Morrison-Knudsen (16,67%); Burlington Notrhern Railrooad (16,67%); SKS,
tenia el 3%, pero los privados no informaron quien compro esa porcion.
(Fuente: Clarin 17/2) -|-
<> CRISIS EN LAS PROVINCIAS. Dificiles situaciones se estan viviendo en
varias provincias argentinas. Realizamos un peque#o recuento en cada
una de ellas:
Tucuman:
los jueces de la provincia iniciaron el jueves 16 un paro de
actividades en reclamo de los sueldos de enero. La decision -inedita en la
provincia- fue tomada por la Corte Suprema de Justicia de Tucuman. Tambien
estan realizando un paro de actividades los empleados de los hospitales
tucumanos, mientras que los maestros anunciaron que no comenzaran las clases
en marzo proximo.
Tambien hay problemas en el sector azucarero, debido a la
convocatoria de acreedores que solicito la empresa Jose Minetti y Cia. Dos
ingenios de su propiedad -Bella Vista y La Fronterita- se encuentran ocupados
por sus trabajadores desde hace dos semanas. Otro ingenio, el #u#orco, se
encuentra tambien ocupado por sus trabajadores que reclaman los salarios
adeudados desde noviembre ultimo.
Formosa:
ante el anuncio de privatizacion del banco de la provincia, la
seccional local de la Asociacion Bancaria se declaro el lunes 20 en estado de
alerta y movilizacion. El sindicato de bancarios no se opone a la
privatizacion, pero exige que no se realicen despidos de personal.
Rio Negro:
el miercoles 15 se realizo en Viedma, capital provincial, una marcha
de empleados estatales en reclamo del pago de sus salarios. Segun la policia
unos 2 mil trabajadores (8 mil para los organizadores o 5 mil para la prensa)
rionegrina) reclamaron el pago de los salarios de enero. Para descomprinir
la situacion, la gobernacion comenzo a pagar ese mismo miercoles los sueldos
adeudados a la policia y a los trabajadores de la salud.
Jujuy:
el martes 14 la Legislatura local derogo seis decretos de necesidad y
urgencia, referidos al ajuste en la administracion publica. Entre los
decretos derogados se encuentra el 2480 sobre Emergencia Previsional, que
reducia entre un 4 al 18% los salarios a trabajadores y jubilados
provinciales. El anuncio fue festejado por unos 3 mil trabajadores estatales
convocados por el Frente de Gremios Estatales. (Fuentes: Clarin 15/2; La
Nacion 18/2/95) -|-
<> EXPULSION DE INMIGRANTES ILEGALES. Aumento significativamente la
expulsion de inmigrantes ilegales, la mayoria de ellos procedentes de
paises limitrofes. Entre el 1ro de enero y el 17 de febrero fueron
conminados a abandonar la Argentina 1.289 personas, mientras que se
expulso a 841 personas. De acuerdo a estimaciones de la Gendarmeria
Nacional, de continuarse el ritmo de expulsiones se llegaria a fin de
a#o a 16.000, lo que representa un incremento del 900 % con respecto
a 1994.
La mayor parte de las operaciones de la Gendarmeria fueron en la
provincia de Salta, con 1.023 procedimientos, seguida por Misiones con 442
casos. Tambien se realizaron procedimientos en Formosa, con 75 casos; Santa
Cruz, 60 y Tucuman, 59.
De acuerdo a su nacionalidad, el 38,95 de los expulsados en 1994
fueron brasile#os, seguidos por bolivianos, 37,9%; paraguayos, 15,2%; 5,6%
de chilenos y un 2,4% de peruanos y de otras nacionalidades. (Fuente: La
Nacion 18/2/95) -|-
<> BREVISIMAS
* EVANGELINA GOBERNADORA? Pese al empe#o de su marido, el ex cantautor
y gobernador de Tucuman, Ramon "Palito" Ortega, y por el ministro de
Economia Domingo Cavallo, la esposa de "Palito" no se presentara como
candidata a gobernadora por el justicialismo tucumano. El presidente
Menem considera que la ex actriz Evangelina Salazar es la carta del
triunfo justicialista para vencer al derechista Antonio Bussi, de
Fuerza Republicana. (LN 18/2)
* ARRESTO PARA ONGANIA. El ex dictador que goberno el pais entre
1966-70 califico de "autenticamente inepto" al presidente Menem y a
su gobierno de ser "el mas corrupto que ha habido en la Arentina".
Por sus dichos el Ejercito sanciono al ex general con varios dias de
arresto domiciliario. (LN 21/2)
* ACCION CHAQUE#A con Menem Presidente. Este partido provincial que
gobierna la provincia del Chaco encabezara su formula presidencial
con el binomio justicialista. Es el primer caso exitoso donde se
convencio a un partido provincial para que apoye a la formula
presidencial justicialista Carlos Menem-Carlos Ruckauf. (Cl 16)
* DIOS ES ARGENTINO: una cosecha record se alcanzara este a#o. Se
estima que se produciran 45 millones de toneladas, que con los
actuales precios internacionales su valor total rondara los 7.500
millones de dolares. Segun pronosticos de economistas (Roberto
Alemann, por ejemplo) la cosecha lograra revertir la actual
situacionde deficit comercial, alejando, al menos por este a#o,
cualquier duda sobre opsibles crisis "alla mexicana" (Cl 20)
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FIN DE LA PRIMERA SECCION DEL MICROSEMANARIO.
MicroSemanario se compone de dos secciones por edicion semanal. Cada una de
ellas se distribuye por mails separados enviados sin demora entre ellos. Si
Ud. no recibio ambas secciones reclame la que le falta a:
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