MICROSEMANARIO A#O: 7 Nro.:267 SEMANA DEL 11 AL 19 DE DICIEMBRE DE 1996 PRIMERA SECCION POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD ======================================= M I C R O S E M A N A R I O == == == == Redaccion: micro@de.fcen.uba.ar == == Suscripciones: majordomo@ccc.uba.ar == == == == Micros atrasados: == == World Wide Web: == == http://www.informatik.uni-muenchen.de/rec/argentina/micros == == gopher://gopher.uba.ar/11/microsem == == e-mail: == == micro@de.fcen.uba.ar == == == == Objetivos y staff del MicroSemanario al pie de la Segunda Seccion. == == == ========================================================================= %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% POLEMICA POR LOS HIELOS CONTINENTALES SOLICITADA DEL GOBIERNO GRAN ACTIVIDAD EN EL CONGRESO VOLVIO A AUMENTAR EL DESEMPLEO RONDA DE VISITAS DE LOS OBISPOS NI#OS Y POBREZA EN LA ARGENTINA CAVALLO SIEMBRA TORMENTAS BREVISIMAS DICHOS TITULOS DE CIERRE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% <> POLEMICA POR LOS HIELOS CONTINENTALES Los presidentes Carlos Menem y Eduardo Frei firmaron el martes 10 el Protocolo Adicional por el diferendo por los Hielos Continentales (o Campos de Hielos). El acuerdo contempla la division del territorio en disputa en dos sectores a traves de una linea poligonal que otorga 1.238 kilometros cuadrados a la Argentina y 1.057 km2 a Chile, entre el monte Chalten (o Fitz Roy) y el cerro Daudet, en el territorio del parque nacional Los Glaciares, en la austral provincia argentina de Santa Cruz. Los principales puntos del protocolo establecen que el acuerdo "no tendra incidencia alguna" sobre el uso de los rios de la zona y cada pais tiene derecho a utilizarlo "siempre que no cause perjuicio sensible" al otro; el texto no "podra ser invocado ni utilizado como precedente en ningun tema vinculado con las relaciones entre ambos paises" y aclara que "en nada afectara al caracter de punto indiscutido de la frontera comun que tiene el monte Fitz Roy". Se establece que "Chile no puede pretender punto alguno hacia el Atlantico, como la Argentina no puede pretenderlo hacia el Pacifico", y tambien se comprometen a cuidar el equilibrio ecologico y evitar la contaminacion de los glaciares. Tras la ceremonia realizada en Chile, el presidente Frei afirmo que "el proposito fundamental del acuerdo es continuar con el espiritu de entendimiento y de paz que ha caracterizado a nuestras naciones". A#adio el mandatario trasandino que "el acuerdo permitira que Chile participe como miembro asociado del Mercosur (Mercado Comun del Sur), una instancia clave de integracion que potenciara enormemente el comercio y las inversiones mutuas en todo el cono sur de America". Por su parte, Menem dijo que "el proposito de este tratado es superior a cualquier cosa, porque apunta a terminar con todos los conflictos limitrofes entre ambos paises para lograr asi una verdadera union en el Mercosur". El acuerdo debe ser ratificado por los Congresos de ambas naciones. En el caso argentino, el tema fue incluido entre los temas que estan siendo debatidos en el periodo de sesiones extraordinarias. El tratado fue aprobado en forma ajustada en la comision de Relaciones Exteriores. Resta ahora su consideracion en las camaras. Empero, las diferencias en el propio seno de la bancada justicialista demoran su tratamiento en la camara. Por su parte, ya adelantaron su negativa los representantes de la Union Civica Radical (UCR), el Frente del Pais Solidario (Frepaso-centro izquierda), el Movimiento por la Dignidad y la Independencia Nacional (Modin-derecha nacionalista), Renovador de Salta, Democrata de Mendoza y Accion Chaque#a (conservadores provinciales). En tanto, el presidente Menem y el canciller argentino Guido Di Tella deslizaron la posibilidad de recurrir a un arbitraje internacional en caso de no ratificarse el tratado en el Congreso argentino. Asi, el canciller Di Tella afirmo el miercoles 11 que "no veriamos mal la idea de exigir un arbitraje internacional, con los riesgos que esto implica, si los parlamentos de Chile y el nuestro siguen manteniendo en la congeladora la ratificacion del acuerdo". Pero el gobierno trasandino no parece estar de acuerdo con esta medida, ya que en 1994 un tribunal arbitral internacional dio la razon a la Argentina por el problema de limites de Laguna (o lago) del Desierto. Luego, el viernes 13 el presidente Menem ratifico que de fracasar el tramite en el Congreso no se realizara un plebiscito, tal como reclaman dirigentes de la oposicion. Esta medida tambien es solicitada por miembros del oficialismo. "Si el Congreso no ratifica el tratado se va a ir a un arbitraje", dijo el presidente, quien volvio a insistir con este recurso el lunes 16. Desde el justicialismo, la negativa a la ratificacion del tratado es defendida por la senadora nacional Cristina Fernandez de Kirchner (PJ-Santa Cruz), quien tambien impulsa una consulta popular para resolver el tema. En declaraciones efectuadas el lunes 16 critico la propuesta oficial, afirmando que "aca se juntaron cuatro o cinco personas con un mapa, dibujan una pretension chilena, dibujan una pretension argentina que no es otra cosa que el respeto al principio de altas cumbres y chantan una poligonal que divide al medio. Las cosas se deciden asi. El problema es que esta no es una cuestion economica que se puede revertir por decreto. Las cuestiones limitrofes son irreversibles. Por eso reclamamos una consulta popular". El acuerdo que actualmente aguarda la ratificacion del Congreso de la Nacion fue firmado en 1991 entre Carlos Menem y el entonces presidente chileno Patricio Aylwin. En los ultimos a#os el tema paso casi inadvertido -tapado entre otros asuntos por el arbitraje por la laguna del Desierto, donde todo el sector en discusion fue entregado a la Argentina- pero en las ultimas semanas ha generado malestar en la opinion publica, como en otras oportunidades, causado por la falta de informacion precisa sobre el diferendo limitrofe. (Fuentes: La Nacion 11 al 17/12; Pagina/12 11/12; La Prensa 11 y 12/12; y Clarin 11, 16 y 17/12/96) -|- <> SOLICITADA DEL GOBIERNO El gobierno argentino publico una solicitada sobre el diferendo por los Hielos Continentales en los diarios metropolitanos el martes 10 de diciembre, texto que reproducimos integramente a continuacion: QUE NUESTROS HIJOS HEREDEN SOLUCIONES, NO PROBLEMAS. Falta solo un ultimo paso (la aprobacion por los Congresos de la Argentina y de Chile del acuerdo sobre Hielos Continentales) para que podamos exhibir ante el mundo el orgulloso ejemplo de dos paises que han podido definir en paz y armonia una de las fronteras comunes mas extensas del planeta, a traves de un instrumento juridico que afirma escrupulosamente la integridad territorial de las partes para terminar, finalmente, con los reclamos de unos con respecto a otros. Quedara asi definitivamente atras una manera de pensar que, durante la dictadura militar, casi nos llevo a una guerra. La aprobacion del Acuerdo de Hielos Continentales reflejara en el nivel juridico una alianza entre dos pueblos hermanos que se integran fisica y comercialmente. A traves de los puertos chilenos, la Argentina (y sus economias regionales) podra acceder rapida y eficazmente a los grandes mercados de la cuenca del Pacifico. Un gran argentino nos advirtio que el a#o 2000 nos encontrara unidos o dominados. En un planeta que se integra, el destino de los pueblos del Sur del continente americano es unirse, potenciar sus fuerzas para crecer, dar trabajo y prosperidad a todos sus hijos. El acuerdo de 1991 genero algunos interrogantes. Por eso, la iniciativa de los legisladores llevo a la redaccion del Protocolo Adicional firmado ayer con el presidente de Chile, Eduardo Frei, que aventa totalmente aquellas dudas. Ahora esperamos confiados la decision de los Congresos de ambos paises. No podemos quedar enredados en disputas que se eternizan. Que nuestros hijos hereden soluciones, no problemas. Carlos Saul Menem Presidencia de la Nacion. -|- <> GRAN ACTIVIDAD EN EL CONGRESO Al margen del tratado limitrofe por los Hielos Continentales que tratamos en las lineas precedentes, el Congreso de la Nacion tiene que atender en las sesiones extraordinarias numerosos e importantes temas. Este es un peque#o panorama de las principales iniciativas: - Reforma laboral Esta semana se firmaria un documento titulado "Acuerdo entre el Gobierno y la CGT para la modificacion de las relaciones laborales para la creacion de empleo". Si bien aun no se conoce el texto del acuerdo negociado por el gobierno, la Confederacion General del Trabajo (CGT) y los presidentes de las comisiones de Trabajo de las Camaras de Diputados y Senadores, el documento incluiria la aceptacion de la central obrera al proyecto oficial de reforma laboral, desregulacion de las obras sociales sindicales, derogacion de estatutos laborales especiales, y modificaciones colectivas de trabajo, entre otros temas. - Ley de confidencialidad Tras varias modificaciones, en la noche del jueves 12 las comisiones de Industria y de Comercio -con el voto afirmativo de legisladores justicialistas y el contrario de radicales y frepasistas- se aprobo un dictamen sobre la ley de Confidencialidad de datos tecnicos de productos farmaceuticos, veterinarios y agroquimicos, norma complementaria de la ley de patentes. Una vez sancionada por ambas camaras legislativas la norma entrara en vigencia en enero de 1997. Sobre esta iniciativa, el matutino conservador La Nacion titulo el viernes 13 "Patentes: Diputados le dio el gusto a Washington", y a#adio en el texto de la nota que "el proyecto de confidencialidad fue modificado el martes (10 de diciembre) por el bloque de diputados justicialistas en consonancia con los requerimientos del canciller Guido Di Tella y de los Estados Unidos. En Washington, la semana ultima el presidente bill Cinton le habia reclamado a su par argentino, Carlos Menem, la aceleracion para la instrumentacion de la norma". - Hidrocarburos El miercoles 11 el Senado dio media sancion el proyecto de ley de hidrocarburos, que paso a ser tratado por la Camara de Diputados. La iniciativa aprobada no coincidio exactamente con el acordado por el gobierno con las empresas petroleras, ya que por iniciativa de la UCR se incluyeron medidas mas estrictas para la defensa del medio ambiente. El proyecto de ley de hidrocarburos procura crear un marco regulatorio para una actividad que ahora basa su legalidad en tres decretos del Poder Ejecutivo y la ley de federalizacion de hidrocarburos. El sector petrolero en la Argentina factura unos 17.000 millones de dolares anualmente, y se encuentra concentrado en pocas empresas. - Clausuras de comercios El miercoles 11 fue aprobado en general por la Camara de Diputados el proyecto de ley de clausuras de comercio. La norma propuesta por la bancada justicialista tambien pena a los consumidores que no presenten facturas o comprobantes a los inspectores de la Direccion General Impositiva (DGI) que asi lo requieran. La iniciativa - que conto con el respaldo de la bancada justicialista y el rechazo de todos los representantes de la oposicion- impone multas de 20 a 2.500 pesos a los consumidores que no exhiban la factura de compra y pena a los comerciantes que no hayan emitido facturas con multas de 300 a 30.000 pesos y clausuras de comercios de 3 a 10 dias. El proyecto ya tiene media sancion del Senado, y se convertiria en ley luego de una segunda revision en la Camara Alta. - Privatizacion de aeropuertos El despacho de las comisiones de Defensa, Transporte y Presupuesto de la Camara de Diputados fue firmado el miercoles 11 por la mayoria de legisladores justicialistas que impulsan la enajenacion de los 59 aeropuertos argentinos. La norma incluye varias modificaciones sobre el proyecto de ley que tiene media sancion del Senado, -en particular objetan el "espiritu monopolico- y reclaman la necesidad de la "participacion competitiva del sector privado en todos los explotadores de aeropuertos y la instalacion de dos o mas consorcios para la privatizacion". - Tambien el miercoles 11 el Senado dio media sancion a un proyecto de Eduardo Menem (PJ-La Rioja) donde se dejan sin efecto en el territorio nacional las leyes extranjeras (como la ley Helms-Burton) que sancionan a los paises que no adhieren al bloqueo estadounidense a Cuba. (Fuentes: La Nacion 11 al 17/12; La Prensa 12/12; Pagina/12 13/12/96) -|- <> VOLVIO A AUMENTAR EL DESEMPLEO El viernes 13 de diciembre el estatal Instituto Nacional de Estadisticas y Censos (INDEC) difundio el tan esperado indice de desempleo en la Argentina, que registro un leve aumento. De acuerdo al relevamiento del INDEC, en el mes de octubre la falta de trabajo afecto al 17,3 por ciento de la poblacion economicamente activa, cuando en la medicion de mayo pasado la tasa era del 17,1 por ciento. Esto representa una cifra de 2.047.000 personas desempleadas, que se suman a las 1.850.000 subocupados, un 13,6 por ciento. Los datos no incluyen los de la provincia de Cordoba y de otros puntos del pais que no estuvieron a tiempo, ya que la difusion del indice se adelanto varios dias a lo previsto. De las cifras se desprende que el numero de los puestos de trabajo es un 1,4 por ciento menor a los de mayo de 1994, a la vez que la poblacion urbana del pais crecio un 4,9 por ciento en el mismo lapso. En tanto, en el periodo mayo'94-octubre'96 la economia nacional perdio 144.000 mil puestos de trabajo, mientras que la poblacion crecio 1.468.000 personas, y la fuerza laboral registro un incremento de 648.000 almas. Resumiendo, solo se creo un puesto de trabajo por cada cinco individuos que entrar al mercado laboral Antes de los numeros conocidos, el presidente Carlos Menem habia estimado el miercoles 11 que "los datos del INDEC hay que esperarlos, no nos olvidemos que normalmente hacen referencia a algunos lugares del pais; pero a nivel general, el indice de desocupacion ha disminuido, si tomamos region por region". El primer mandatario explico que el desempleo "esta disminuyendo muy lentamente, pero para el 97 las cosas van a estar mejor", y agrego que "en algunas provincias habra subido un poco, pero en otras ha bajado sensiblemente, como en Mendoza, San Luis y La Pampa." Mas certero resulto la evaluacion del jefe de asesores del Ministerio de Economia, Carlos Rodriguez, quien el sabado 7 habia considerado que "seria irresponsable que diera un numero de desocupacion porque los datos se estan procesando, pero segun las informaciones preliminares que tenemos, el nivel de empleo bajo en el Gran Buenos Aires y subio en varios centros urbanos del pais". Esta fue la evolucion de los indicadores laborales (tasa de desocupacion en porcentajes) en este a#o: Promedio nacional Area metropolitana Resto del pais -------------------------------------------------------------- Mayo '96 17,1 18,0 15,9 Octubre '96 17,3 18,8 15,0 Desocupados Total Area metropolitana Resto del pais Mayo '96 2.044.000 893.000 1.151.000 Octubre '96 2.047.000 968.000 1.079.000 Diferencia 3.000 75.000 -72.000 Ocupados Total Area metropolitana Resto del pais Mayo '96 10.343.000 4.069.000 6.274.000 Octubre '96 10.542.000 4.179.000 6.363.000 Diferencia 199.000 110.000 89.000 Ocupados plenos Total Area metropolitana Resto del pais Mayo '96 8.782.000 3.444.000 5.338.000 Octubre '96 8.931.000 3.469.000 5.462.000 Diferencia 149.000 25.000 124.000 Subocupados Total Area metropolitana Resto del pais Mayo '96 1.560.000 625.000 935.000 Octubre '96 1.610.000 710.000 900.000 Diferencia 50.000 85.000 -35.000 *) Ultimas tasas de desocupacion en los principales centros urbanos del pais: Porcentajes en: Oct'94 Oct'95 May'96 Oct'96 -------------------------------------------------------- Bahia Blanca 21,4 16,6 20,5 22,0 S.M.Tucuman/Tafi Viejo 14,2 19,2 18,6 21,8 Gran Buenos Aires --- 19,0 17,4 18,8 -------------------------------------------------------- Gran La Plata 12,1 19,8 19,1 18,3 Gran Rosario 12,4 18,4 19,7 18,2 Santa Fe y Santo Tome 15,4 20,3 21,2 16,7 -------------------------------------------------------- Salta 13,3 15,7 19,6 16,3 Corrientes 9,6 14,7 12,9 15,4 Gran Resistencia 11,0 12,8 11,9 14,9 -------------------------------------------------------- Capital Federal --- 13,3 11,9 12,8 Gran Catamarca 7,5 12,2 16,5 12,7 S.S. Jujuy y Palpala 9,7 12,4 12,5 12,5 -------------------------------------------------------- Stgo. Estero y La Banda 4,6 8,6 11,8 12,4 Neuquen y Plottier 13,5 16,5 13,0 12,3 Comodoro Rivadavia 12,5 14,5 13,5 11,9 -------------------------------------------------------- Porcentajes en: Oct'94 Oct'95 May'96 Oct'96 --------------------------------------------------------- Parana 8,8 13,2 11,8 10,7 La Rioja 10,9 11,3 10,5 10,5 Ushuaia y Rio Grande 6,7 10,4 11,2 10,1 -------------------------------------------------------- Gran San Juan 8,1 14,0 13,6 9,6 Santa Rosa y Toay 5,3 10,6 11,8 8,6 San Luis y El Chorrillo 6,7 10,4 12,7 8,5 -------------------------------------------------------- Formosa 6,8 6,4 8,3 8,1 Posadas 8,3 7,8 7,6 7,5 Rio Gallegos 6,1 7,1 7,2 6,3 -------------------------------------------------------- Gran Mendoza 5,1 6,7 7,4 6,6 Concordia + --- 16,1 20,6 s/d Mar del Plata y Batan + --- 22,1 20,1 s/d -------------------------------------------------------- Rio Cuarto + --- 20,2 18,4 s/d Gran Cordoba 9,6 15,9 17,2 s/d Cap. Fed. y Gran Bs As.13,1 --- --- --- ========================================================= TOTAL NACIONAL 12,2 16,4 17,1 17,3 (+) En esta medicion se incorporaron las ciudades de Mar del Plata (Buenos Aires), Rio Cuarto (Cordoba) y Concordia (Entre Rios). * Tasas de desocupacion y subocupacion, (en % de la poblacion economicamente activa), desde mayo de 1990 a la actualidad. Periodo Subocupacion Desocupacion ------------------------------------------- Mayo '90 9,3 8,6 Octubre '90 8,9 6,3 Junio '91 8,6 6,9 Octubre '91 7,9 6,0 Mayo '92 8,3 6,9 Octubre '92 8,1 7,0 Mayo '93 8,8 9,9 Octubre '93 9,3 9,3 Mayo '94 10,2 10,7 Octubre '94 10,4 12,2 Mayo '95 11,3 18,4 Octubre '95 12,5 16,4 Mayo '96 12,6 17,1 Octubre '96 13,6 17,3 Glosario: - Poblacion Economicamente Activa (PEA): La integran quienes tienen una ocupacion o la estan buscando activamente. - Poblacion Desocupada (PD): Se refiere a personas que, no teniendo ocupacion, estan buscando activamente trabajo. - Subocupados demandantes (SD), tambien llamados subocupados Visibles u Horarios (S): Poblacion ocupada que trabaja menos de 35 horas semanales y desea trabajar mas. - Subocupados no demandantes (SND): son los trabajadores que no buscan mayor ocupacion. - Tasa General (TS): Es una relacion entre un grupo de poblacion que tiene una determinada caracteristica sobre el conjunto de poblacion que pueda tenerla. - Tasa Especifica (TEs): Es aquella para la cual esta relacion se establece entre un subconjunto particular de esa poblacion. - Tasa de Actividad (TA): Calculada como porcentaje entre la poblacion economicamente activa y la poblacion total. - Tasa de Empleo (TEm): Calculada como porcentaje entre la poblacion ocupada y la poblacion total - Tasa de Desocupacion (TD): Calculada como porcentaje ente la poblacion desocupada y la poblacion economicamente activa. - Tasa de Ocupacion (TO): Calculada como porcentaje entre la poblacion ocupada y la poblacion economicamente activa. - Tasa de Subocupacion horaria (TSO): Calculada como porcentaje entre la poblacion subocupada y la poblacion economicamente activa. En tanto, segun un informe del Instituto de Economia de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA), 7.113.400 personas, -el 50,81% de los trabajadores del pais- tienen problemas laborales. De acuerdo al estudio dirigido por el economista Claudio Lozano, el 70 por ciento de la pobreza obedece a problemas de ingreso y no a causas estructurales. A#o 1990 1996 ------------------------------------------------------- Mes Mayo Abril PEA (1) 100 100 Desocupados (2) 8,60% 18,00% Demandantes de empleo ocupados (3) 13,30% 20,60% Subocupados no demandantes (4) 4,83% 4,60% Ocupados plenos subocupados no demandantes disponibles (5) 11,95% 7,70% Total (6) 38,71% 50,81% (1) Poblacion economicamente activa (2) Desocupados abiertos (no tienen ocupacion y la buscan activamente) (3) Ocupados que buscan activamente otra ocupacion (incluye tambien subocupados demandantes) (4) Subocupados (ocupados que trabajan menos de 35 horas y estan dispuestos a trabajar mas que no buscan activamente otra ocupacion) (5) Ocupados plenos y sobreocupados (trabajan 35 o mas horas semanales) que no buscan activamente otra ocupacion y estan dispuestos a trabajar mas. (6) Calculado sobre la PEA. Por su parte, no solo aumento el desempleo sino que tambien se deterioro la situacion de quienes trabajan. Segun la encuesta de Indicadores Laborales del mes de octubre ultimo, que elabora el estudio Mora y Araujo, Noguera y Asociados para el Ministerio de Trabajo, "continua la sustitucion progresiva de trabajadores con contratos de duracion indeterminada por personal con contratos flexibles o en periodo de prueba. En octubre, el 56,3 por ciento de las salidas correspondieron a la primera categoria y el 64,1 por ciento a las dos ultimas". La pesquisa a#adia que de cada cien trabajadores incorporados por las empresas en octubre ultimo, el 36,5% fueron tomados a prueba, el 27,6% entraron con contratos temporales, el 1% mediante agencias de empleo y solo el 34,9 por ciento fueron tomados con contrato de duracion indeterminada. Situacion ocupacional % sobre la poblacion ocupada Total 100 A. Buena calidad laboral 61,6 - patrones 4,3 - trabajadores independientes con capital 16,2 - asalariados en blanco con empleo estable 41,1 B. Calidad laboral restringida 23,0 - trabajadores independientes sin capital 12,2 - asalariados en blanco con empleo no estable 1,0 - asalariados en negro con empleo estable 9,8 C. Baja calidad laboral 11,6 - asalariados en negro con empleo no estable 1,3 - trabajadores independientes por tarea, pieza o destajo 2,1 - trabajadores ocasionales 1,6 - trabajadores de servicio domestico 4,6 - trabajadores sin salario 2,0 D. Calidad laboral no especificada 3,8 (De acuerdo a una encuesta de la Direccion de Estudios laborales del Estudio Mora y Araujo, Noguera y Asociados, sobre datos de la encuesta de niveles de empleo de mayo-junio de 1996) (Fuentes: La Nacion 11 al 15/12; Clarin 8, 14 y 15/12; La Prensa 12/12; y Pagina/12 15/12/96) -|- <> RONDA DE VISITAS DE LOS OBISPOS Prosiguio en la ultima semana la rueda de encuentros que sostiene la nueva conduccion de la Iglesia Catolica argentina con diversos sectores del pais. Asi, el jueves 12 el nuevo titular de la Conferencia Episcopal Argentina, monse#or Estanislao Karlic visito a los integrantes de la Corte Suprema de Justicia. Acompa#ado por los arzobispos Emilio Bianchi Di Carcano y Eduardo Miras, y por el secretario general del Episcopado, Jose Luis Mollaghan, la delegacion de obispos catolicos departio con los miembros de la Corte sobre la situacion de la Justicia en la Argentina. "Que la Justicia sea independiente, creible, no lenta, querida por el pueblo y por quienes tienen la mision de administrarla", pidio Karlic al presidente de la Corte, Julio Nazareno. En la misma jornada la cupula de la Iglesia se entrevisto con los representantes de la Union Industrial Argentina (UIA), la Sociedad Rural (SRA), la Confederacion General Economica (CGE) y la Bolsa de Comercio, entre otras entidades patronales, a quienes hablo sobre el desempleo y la reforma laboral. El presidente del Episcopado, monse#or Karlic afirmo tras el encuentro que "se hablo de las grandes empresas, de las peque#as y medianas, de las tasas de interes, de la necesidad de defender a la familia". Y puntualizo luego que "el momento mas valioso desde el punto de vista moral fue ver la necesidad de que todo responda a la conciencia moral que urge el servir al hombre". El jueves 12 tambien se encontraron con la conduccion de la Central de los Trabajadores Argentinos (CTA). "Para nosotros la mejor ley de flexibilizacion laboral es el desempleo y por eso centramos nuestros reclamos en combatirlo", explico su secretario general, el estatal Victor De Gennaro, a la comision encabezada por monse#or Karlic. De Gennaro estimo que "la actitud de la Iglesia abre una esperanza para poder buscar soluciones a los problemas de la gente y no a los problemas de distintos sectores estructurales." Las visitas de los obispos comenzaron el 25 de noviembre con representantes de iglesias cristianas; prosiguio en 2 de diciembre con un encuentro con el presidente Carlos Menem, el vicepresidente Carlos Ruckauf y el titular de la Camara de Diputados, Alberto Pierri; y -en la misma jornada- con miembros de la Asociacion Mutual Israelita Argentina, de la Iglesia Evangelica y del Centro Islamico. Luego, el 4 de diciembre pasado tambien se encontraron con el titular de la Confederacion General del Trabajo (CGT), Rodolfo Daer, entre otros. (Fuentes: La Nacion 11, 13, 14 y 16/12; La Prensa 11/12; Cronica 6a. edicion 12/12; y Pagina/12 13/12/96) -|- <> NI#OS Y POBREZA EN LA ARGENTINA El miercoles 11 se difundio en la Argentina el informe Estado Mundial de la Infancia del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Segun informo la directora regional de la organizacion, Marta Mauras Perez, en la actualidad hay "250 millones de ni#os y ni#as menores de 14 a#os que trabajan en el mundo, de los cuales entre 17 y 20 millones estan en America Latina y el Caribe". En lo que respecta a nuestro pais, el informe anual de la UNICEF sostiene que existen 162 mil ni#os de entre seis y catorce a#os que trabajan clandestinamente. De acuerdo al investigador Silvio Feldman, autor del informe sobre la Argentina, 118.500 ni#os trabajan en el ambito urbano y 43.500 en el rural. En la ceremonia de presentacion del informe, realizado en la Casa de Gobierno el miercoles 11, el presidente Carlos Menem afirmo que "en 1990 teniamos mas de 200 mil ni#os trabajando". El primer mandatario expreso su "compromiso de eliminar definitivamente este trabajo que hace el ni#o en condiciones de explotacion, mal alimentado y en la calle", y recordo que la "Argentina dio grandes pasos en eses ambito, reconocidos hace pocos dias, por ejemplo, por el Comite Unicef de Nueva York. Tuve la oportunidad de participar de un agasajo al pais" en su reciente visita a los Estados Unidos. Entretanto, de acuerdo a cifras proporcionadas por el Consejo del Menor y la Familia, los menores de entre 10 y 14 a#os que trabajan se redujeron de 201 mil a 149 mil entre los a#os 1993 y 1996. Sin embargo, esto seria porque mayores de edad habrian ocupado puestos donde antes trabajaban ni#os. "Cuando no hay pleno empleo, crecen los limites al trabajo infantil. Los hermanos de 16 o 17 a#os pierden su trabajo formal y pasan al sistema informal, donde desplazan a los mas peque#os", explico el titular del Concejo, Atilio Alvarez, quien a#adio que "en la avenida 9 de julio (de la ciudad de Buenos Aires), los jovenes de 18 a#os efectuan ahora ventas ambulantes y mendigan; se ven menos chicos porque fueron empujados". El funcionario estimo que para combatir el empleo infantil "se necesitan fuertes sanciones para los empleadores que explotan a los chicos, a traves del Ministerio de Trabajo y de las autoridades de aplicacion provincial". Por su parte, el diario porte#o La Nacion informo el miercoles 11 que casi el treinta por ciento de la norte#a provincia de Formosa se alimenta en los comedores escolares que sostiene el gobierno provincial. Segun el matutino, en los comedores escolares se alimentan diariamente unas ciento veinte mil personas de la provincia, que tiene una poblacion total de casi 405 mil habitantes. La gobernacion provincial, a cargo del justicialista Gildo Insfran tambien sostiene el Programa de Refuerzo Alimentario Nutricional Infantil, destinado a ni#os de dos a cinco a#os. (Fuentes: La Nacion 11 y La Prensa 12/12/96) -|- <> CAVALLO SIEMBRA TORMENTAS Al cierre de esta edicion del Microsemanario ha recrudecido la polemica que enfrenta al ex ministro de Economia, Domingo Cavallo, con el gobierno nacional, por presuntos casos de corrupcion que investiga la Justicia. El ultimo acto de este sainete comenzo el sabado 14 de diciembre, cuando el juez en lo penal economico Guillermo Tiscornia dicto el pedido de prision preventiva para el ex titular de la Aduana, Gustavo Parino. El martes 10 el ex funcionario habia prestado declaracion indagatoria ante el juez Tiscornia, por estar imputado de haber dictado resoluciones contrarias al Codigo Aduanero y de flexibilizar los controles de importaciones y exportaciones. En su presentacion el ex interventor de la Aduana argumento que su accionar estuvo basado en el decreto 2.284 de desregulacion economica. En defensa de Parino, el ex ministro Cavallo dio una conferencia de prensa el domingo 15, donde realizo graves acusaciones. En ellas el ex titular de Economia involucro a funcionarios muy cercanos al presidente Carlos Menem en las irregularidades del contrato suscripto por el estatal Banco Nacion con la multinacional IBM. Acerca de esta cuestion, dijo Cavallo que "a mi me consta que el presidente Menem sabe por boca de (el secretario general de la Presidencia Alberto) Kohan que ha habido pagos de coimas (sobornos) de (Juan Carlos) Cattaneo a cuatro miembros del Banco Nacion". Sobre Kohan a#adio que "deberia estar preso alguien que dijo delante del Presidente y delante mio que le constaba que Cattaneo (el ex numero dos de Kohan en la secretaria) pagaba por encargo de IBM a cuatro miembros del directorio del Banco Nacion". Y sobre el magistrado que investiga las irregularidades en la Administracion Nacional de Aduanas, popularmente llamada 'aduana paralela', dijo Cavallo que "el juez Tiscornia es un juez completamente parcial, al que he definido como protector de delincuentes, contrabandistas y evasores impositivos. El presidente Menem conoce todos los actos aberrantes de los que es responsable este juez". Y redoblo su apuesta el lunes 16 al agregar que "si va a haber un preso politico en la Argentina que se llama Gustavo Parino, no me sorprenderia que en algun momento haya un segundo preso politico que se llame Domingo Cavallo. Y despues habra un tercero y un cuarto, porque cuando se empieza con esto de judicializar (sic) a la politica y se valen de jueces de esta cala#a para administrar injusticia puede haber muchos presos politicos". Con el correr de la semana, el enfrentamiento fue tomando rivetes grotescos con nuevas denuncias de Cavallo que alcanzan a su sucesor en el Ministerio, Roque Fernandez, y al mismo Presidente Menem. El Jueves 19, Menem participo del tradicional programa periodistico de Mariano Grondona y sorpresivamente aparecio Domingo Cavallo. Los productores del programa no permitieron que pasara Cavallo, de acuerdo al anuncio publicitario ('a solas con Menem") y el ex ministro se fue acusando al presidente de no atreverse a mirarlo cara a cara. Los vinculos de Domingo Cavallo con el justicialismo comenzaron en septiembre de 1987, cuando fue elegido diputado nacional por la provincia de Cordoba. Luego, en mayo de 1989, el presidente Menem lo designo al frente de la Cancilleria. A partir de comienzos de 1991 se hizo cargo del Ministerio de Economia y Obras y Servicios Publicos, de donde fue echado el pasado mes de julio. Desde agosto de 1995 Cavallo esta enfrascado en una guerra de denuncias de corrupcion. En algunas de ellas es el acusador, mientras que en otras el mismo o alguno de sus ex subordinados estan implicados. (Fuentes: La Nacion 11, 15, 16 y 17/12; y Clarin 16 y 17; y Pagina/12 17/12/96) -|- <> BREVISIMAS * CONTINUA LA INQUIETUD EN LA ciudad de Cordoba por la ley de emergencia economica que debe ser tratada en la Legislatura local. Esta medida -que incluye recortes salariales a empleados publicos- es resistida por los sindicatos cordobeses. Empero, el martes 10 fue firmado un acuerdo entre el gobierno provincial del radical Ramon Mestre y el Sindicato de Empleados Publicos, y el jueves 12 se arribo a un acuerdo similar con el gremio de Luz y Fuerza. Sin embargo, el viernes 13 los senadores radicales de la provincia aprobaron una ley de equiparacion salarial entre los tres poderes de Cordoba. Esto representa un incremento del 100 por ciento de sus dietas, que seran ahora de 7.000 pesos mensuales. (1 peso = 1 dolar estadounidense). Pese al pedido del comite local de la UCR, el lunes 16 los diputados radicales rechazaron la orden de las autoridades partidarias de no cobrar el aumento de dietas. La medida fue criticada por la oposicion justicialista, pero la excepcion fue el diputado provincial peronista Luis Juez, quien renuncio a su banca para no cobrar el aumento. Entretanto, el miercoles 11 fue atacada la sede local de la derechista Union del Centro Democratico (Ucede), donde un grupo de activistas que se desprendio de la columna del sindicato Luz y Fuerza, rompio la puerta de ingreso y rompieron muebles y computadoras. (LN 11, 12 y 14/12; y P/12 17) * EL SENADOR NACIONAL POR LA provincia de Rio Negro, el radical Horacio Massaccesi, juro su cargo el miercoles 11. Tras un a#o de demora, la bancada del partido Justicialista acepto aprobar el dictamen favorable al ex gobernador de la provincia, cuestionado por el proceso judicial iniciado luego de la incautacion de fondos publicos para pagar sueldos de empleados estatales. Ademas, el viernes 13 la Corte Suprema de Justicia dejo sin efecto la prision preventiva dictada por la apropiacion de fondos del tesoro nacional. "Siempre pense lo que iba a ser este dia y llegado el momento, se mezclan tanto las emociones y las sensaciones...salude a personas que me habia propuesto no saludar", se sincero el ex candidato presidencial de la UCR para los comicios nacionales de 1995. (LN 11, 12 y 14/12; y LP 12/12/96) * VUELVEN A CERRAR EL PUENTE Zarate-Brazo Largo. El viernes 12 se interrumpio nuevamente el transito en el viaducto que une las provincias de Buenos Aires y Entre Rios a traves del rio Parana. Como sucedio hace veinte dias, el hallazgo de tres obenques deteriorados motivo el cierre, esta vez total, del puente. De acuerdo las consultoras Cowi-DMT, a cargo de la evaluacion de los da#os, "si los trabajos se hacen como es debido, el puente es absolutamente recuperable". Desde 1990 el puente paso a ser explotado por la concesionaria vial Caminos del Rio Uruguay, quien no efectuo los controles de rigor. En agosto de 1994 Vialidad Nacional descubrio la existencia de corrosion y roturas de alambres por falta de mantenimiento, pero tampoco hizo nada. En los pliegos de licitacion no esta claro a quien le corresponde el mantenimiento de Zarate-Brazo Largo. Lo ocurrido con este puente resalta la falta de pasos entre las provincias mesopotamicas (Entre Rios, Corrientes y Misiones) y el resto del pais, ya que ademas de Zarate-Brazo Largo solo existe el tunel subfluvial Santa Fe-Parana y el puente Resistencia-Corrientes. (LN 13 al 15/12/96) -|- <> DICHOS Hielos Continentales "La ratificacion de acuerdo de Hielos Continentales es casi una mision imposible, Presidente, pero haremos todo lo que este a nuestro alcance para sacarlo el 27 de diciembre que es la ultima sesion". Diputado Alberto Pierri (PJ-Bs.As.), presidente de la Camara Baja. (La Nacion 11/12/96) "Es tan claro para nosotros la resolucion de este diferendo, nos dice, que no podemos entender la posicion asumida por nuestra Cancilleria. Y ahora, que ya no pueden sostener las razones geograficas, juridicas e historicas, argumentan las razones de Estado". Carta publica del intendente municipal de Rio Gallegos (provincia de Santa Cruz), Alfredo Martinez. (La Nacion 12/12/96) "Debemos ver la superacion definitiva del conflicto limitrofe entre naciones hermanas, que excede una situacion regional, para potenciar el proceso de integracion en beneficio de los pueblos". Gobernador justicialista de La Rioja, Angel Maza. (La Nacion 12/12/96) "Yo creo que en nuestra negativa a aceptar los hechos como son y a reconocer que la poligonal es una solucion conveniente y justa esta de por medio el viejo enano fascista argentino. Los argentinos somos objeto de chiste en toda America latina, por nuestra prepotencia, por nuestras infulas de superioridad y no nos estamos dando cuenta de que en este momento frente a Chile padecemos de inferioridad y actuamos como si los enanos fueran ellos y nos puede ir muy mal". Sociologo Carlos Escude, ex asesor de la Cancilleria argentina. (Pagina/12 15/12/96) "Voy a comenzar con hipotesis especulativas. Posiblemente la derecha chilena considera que toda la Patagonia es chilena y entonces esto le parece que significa cristalizar una situacion favorable. Es un planteo chicanero y exagerado pero puede ser... O tal vez la derecha chilena quiere el rechazo del tratado para pasarle facturas a la concertacion (de gobierno) de Chile... de todas maneras no es un problema argentino. No se fortalece la democracia chilena entregandoles territorio pero aqui el problema es que parece que fueramos todos tontos. De todas maneras es un sector de la derecha chilena el que no esta de acuerdo". Diputado Rafael Flores (Frepaso-Santa Cruz). (Pagina/12 15/12/96) Desempleo "Hay que esperar los datos definitivos. Pero no hay que olvidar que la encuesta hace referencia a algunos lugares del pais. Si se toman todas las regiones, el promedio general indica que el desempleo ha bajado". Presidente Carlos Menem. (La Nacion 12/12/96) "En mayo del 95 estabamos en un periodo de recesion, con la caida del PBI. Hoy el Producto crece como minimo un 3% y no se ve reflejado en la tasa de desempleo en la misma proporcion en la que aumenta la actividad economica, pero en el 97 vamos a tener un mayor aumento del empleo porque estamos esperando un crecimiento del 5%". Ministro de Economia Roque Fernandez. (Clarin 15/12/96) "Si el gobierno nacional no tiene politicas activas para fortalecer a las peque#as y medianas empresas, es muy dificil que baje la desocupacion". Justicialista Carlos Brown, ministro de la Produccion de la provincia de Buenos Aires. (Pagina/12 15/12/96) Verguenza "Una parte significativa de la poblacion pobre se esconde detras de las puertas de los departamentos y de las casas, y esto no es registrado oficialmente". Economista Claudio Lozano. (La Nacion 12/12/96) Viento en popa "En 1990, los indices de pobreza en Argentina estaban en un 50 por ciento y mas de 200 mil ni#os trabajaban desde los seis a#os a los quince. En un informe que me entrego hace pocas horas el Banco Mundial se establece que el indice de pobreza en este momento esta en un 15 por ciento". Presidente Carlos Menem. (Cronica matutina 12/12/96) Optimista "A Menem ya no lo pueden derrotar. Menem triunfo en todas las elecciones que intervino, desde hace ya no se cuantos a#os. No van a poder darse ese gusto, a menos que en el a#o 2003 pueda ser de nuevo candidato a presidente". Presidente Carlos Menem. (Cronica matutina 12/12/96) -|- <> TITULOS DE CIERRE LLEGO LA FLEXIBILIDAD. Sorpresivamente, el poder ejecutivo dio por terminada las negociaciones con la dirigencia sindical y sanciono por decreto tres leyes de flexibilidad laboral. Las nuevas normas significan un duro golpe al poder sindical. Permite convenios colectivos firmados entre un empresario y la comision interna de su empresa. LANUSSE DEJO EL ORO. El fiscal Lanusse, invocando "cansancio animico y moral" dejo la causa vinculada al contrabando de oro. El fiscal habia sido reiteradamente amenazado. EL SENADO APROBO LA LEY PENAL TRIBUTARIA. Sin modificaciones y por unanimidad, fue aprobada la ley Penal Tributaria que establece duras penas para los evasores impositivos. -|- +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ FIN DE LA PRIMERA SECCION DEL MICROSEMANARIO. MicroSemanario se compone de dos secciones por edicion semanal. Cada una de ellas se distribuye por mails separados enviados sin demora entre ellos. Si Ud. no recibio ambas secciones reclame la que le falta a: micro@de.fcen.uba.ar +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Argentina en Internet Clarin http://www.clarin.com.ar La Nacion http://www.lanacion.com Los Andes http://www.pinos.com/losandes.html El Cronista http://www.cronista.com.ar La Voz del Interior http://www.intervoz.com.ar La Maga http://www.startel.com.ar/tea/lamaga Per'dismo x Per'distas http://www.startel.com.ar/tea/pxp Canal 13 http://webtv.artear.com.ar Interlink Headline News http://www.webcom.com/~poetas/interlink/ilhn.html http://www.stacken.kth.se/~morey/interlink Futbol http://cypress.mcsr.olemiss.edu/~ccadeff/arg/soccer Automovilismo http://www.teletel.com.ar/carbunet MedioXDeporte http://www.satlink.com/mxd/ Literatura http://lenti.med.umn.edu/~ernesto/literatura.html Derechos Humanos http://www.derechos.org/nizkor InterScientia http://www.uottawa.ca/publications/interscientia Lo mejor Gardel, el WWW de la red de argentinos en el exterior http://www.informatik.uni-muenchen.de/rec/argentina/ Ahora Busqueda en el Micro! http://www.uba.ar/servicios.html +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++