Micro Semanario #299 - 1er. Sección [3 de noviembre de 1997.]

MICROSEMANARIO

A#O: 8 Nro.: 299
SEMANA DEL LUNES 3 AL DOMINGO 9 DE NOVIEMBRE DE 1997

PRIMERA SECCION
POLITICA - ECONOMIA - DERECHOS HUMANOS - SOCIEDAD

======================================== M I C R O S E M A N A R I O === ===
== Redaccion: micro@de.fcen.uba.ar ===
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== Suscripciones: majordomo@ccc.uba.ar ===
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== Micros atrasados: ===
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== gopher://gopher.uba.ar/11/microsem ===
== e-mail: ===
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== Objetivos y staff del MicroSemanario al pie de la Segunda Seccion. ===
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Mil perdones por el envio erroneo de la Primera Seccion
del 297. Fue un desliz completamente involuntario.
Sepan disculpar las molestias ocasionadas.

Matias Pedraza
Asistencia Tecnica

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

LA ALIANZA TRAS LAS ELECCIONES
INVITACION AL PRESIDENTE
PROPONEN PRIVATIZAR EL BANCO NACION
LOS ARCHIVOS PERDIDOS DE CORDOBA
NUEVO TITULAR DE LA CORTE
CRISIS INSTITUCIONAL EN TIERRA DEL FUEGO
CASO BORDON: PROCESAN A POLICIAS
BREVISIMAS
TODOS DICEN LO SUYO
TITULOS DE CIERRE

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<> LA ALIANZA TRAS LAS ELECCIONES

Continuan los movimientos dentro de la Alianza entre la Union
Civica Radical y el Frente del Pais Solidario (Frepaso), recientes
vencedores de los comicios legislativos del 26 de octubre pasado.
Ahora, mientras disfrutan de las ventajas del triunfo, dentro de
cada agrupacion miden fuerzas para competir por las candidaturas
presidenciales para 1999. Asi, los frepasistas Graciela Fernandez
Meijide y Carlos "Chacho" Alvarez lanzarian en los proximos dias el
Partido del Frente, una estructura nacional pensada para sumar
poder y organizacion a lo largo de todo el pais, de la que carece
el Frepaso. Esta estructura les permitirian disputar las
candidaturas con mayor vigor frente a la Union Civica Radical, un
partido con una gran estructura institucional y presencia en todo
el territorio nacional.

En el flamante Partido del Frente se fusionarian el Frente Grande
-de Alvarez- con Nuevo Espacio, la agrupacion de los ex radicales Dante
Caputo y Carlos Raimundi, y Nuevo Movimiento, de los ex bordonistas
Cristina Zuccardi, Nilda Garre, Alberto Flamarique, entre otros. No esta
definida la postura con otros integrantes del Frepaso, la Democracia
Cristiana (DC), el Partido Intransigente (PI) y la Unidad Socialista,
coalicion de los partidos Socialista Democratico (PSD) y Popular (PSP).
Estos partidos, los de menor peso dentro del Frepaso, tambien pujan por
obtener un mayor espacio en la toma de decisiones.

Pese a que no paso un mes de los comicios, y que faltan dos a#os
para las elecciones presidenciales, ya discuten como elegir la formula
presidencial. Asi, del Frepaso provendria la idea de formar una formula
"por consenso", eufemismo por un acuerdo de cupulas. Por su parte, los
radicales preferirian una eleccion mediante internas abiertas, aunque
tambien estudiaron la idea de la ley de lemas, donde se presentarian varios
dirigentes, todos sumando para el que mas sufragios obtenga. No es ajena a
estas deliberaciones la posible incorporaciones de sectores disconformes
del oficialismo, la ahora famosa "pata peronista" de la Alianza.

Por su parte, Raul Alfonsin alienta la creacion de un "espacio
progresista" dentro de la Alianza, en particular para la discusion del
modelo economico, tema soslayado durante la campa#a electoral. En una
reunion partidaria, el ex presidente afirmo que "reconozco que la Alianza
gano sin decir todo lo que tenia que decir y hay que profundizar varias
cosas. Otros se dedican a los proyectos de coyuntura, pero hay que hacer
una sintesis entre los que cabalgan sobre esa coyuntura y los que
proponemos una estrategia nacional". Las posiciones de Alfonsin, de un
perfil socialdemocrata y progresista, causaron inquietud en varios sectores
de su partido y en el Frepaso, quienes al tener posibilidades reales de ser
gobierno, sostienen posturas cada vez mas similares a las de la
administracion menemista.

Entretanto, en de la Union Civica Radical ya son varios los que
desean ocupar la presidencia del centenario partido, debido a que su actual
titular, Rodolfo Terragno deja el cargo el 5 del mes proximo. Dentro de
los candidatos se mencionan al jefe de gobierno porte#o, Fernando de la
Rua; al senador nacional bonaerense Leopoldo Moreau; el diputado pampeano
Antonio Berhongaray; y al gobernador chaque#o Angel Rozas. (Fuentes: La
Nacion y Clarin 4 al 9/11/97)
-|-

<> INVITACION AL PRESIDENTE

Finalmente llego el tan ansiado convite britanico para que el
presidente Carlos Menem realice una visita oficial a Londres. La
invitacion fue realizada el martes 4 de noviembre por el canciller
britanico, Robin Cook, a su par argentino, Guido Di Tella. Si bien
no se conoce la fecha exacta, se estima que se realizaria entre el
20 de octubre y el 10 de noviembre del a#o venidero. Menem ya=7F
habia sido invitado en octubre de 1995 por el entonces primer
ministro John Major, pero la medida no habia sido formalizada.
Este seria el primer viaje de un presidente argentino a Gran
Breta#a desde la guerra que ambos paises sostuvieron en 1982 por
las islas Malvinas, uno de los archipielago del Atlantico sur en
disputa.

El canciller argentino explico que "se nos ha invitado por la
importancia de la relacion bilateral economica y en funcion de esa
relacion, que es la misma que tenemos con Alemania, Francia y otros paises.
Es el reconocimiento de una anomalia del lado britanico, porque no era
posible que el presidente Menem haya sido invitado por los Estados Unidos,
Japon, la Union Europea, entre otros, y no por Gran Breta#a".

Sobre la cuestion de las islas Malvinas -Falkland para los
britanicos, que las ocupan desde 1833- Di Tella dijo que "no vamos a venir
a hablar del 2% en el que estamos en desacuerdo. Si hay ocasion de
recordar la cuestion se lo hara, porque no quiere decir que nuestro reclamo
haya sido abandonado. Pero, despues de todo, con los Estados Unidos
tambien tenemos muchos diferendos en el area economica y no por eso hemos
dejado de tener un dialogo civilizado. Yo creo que tambien podemos tenerlo
con los britanicos".

Otro de los temas en discusion seria la explotacion petrolera en el
Atlantico sur, en las aguas que rodean a las Malvinas. Al respecto, sobre
la determinacion de varias empresas interesadas en la explotacion de no
instalar sus bases en Comodoro Rivadavia, sino en Puerto Argentino (Puerto
Stanley para los britanicos), el canciller dijo que "su decision es un poco
rara. Si se basa sobre un analisis economicos, esta bien, pero si es por
razones de presion por parte de los isle#os, es algo que nosotros
objetaremos vigorosamente. Yo sugeriria ademas a los accionistas de esas
empresas que se fijen si su dinero se esta gastando bien".

Tras la novedad -y ante las versiones que afirmaban que los
britanicos habian vetado hablar del tema Malvinas- la oposicion exigio que
el presidente Menem trate dicha cuestion en su viaje. El miercoles 5 el ex
presidente Raul Alfonsin afirmo que "lo que no puede quedar (afuera), asi
como aparece en algun trascendido, es un tema como el de las Malvinas. En
ese caso no se deberia realizar ese viaje". Por su parte, Dante Caputo, ex
canciller del gobierno radical, dijo tener la sensacion de que "la visita
del presidente argentino es obtenida a cambio del silencio sobre nuestra
reivindicacion. Francamente, espero que esto no sea asi, porque seria
gravisimo". Estos temores fueron disipados por el embajador argentino en
el Reino Unido, Rogelio Pfirter, quien aclaro que "yo estuve en la reunion
en la que se formalizo la invitacion y en ningun momento se dijo o se
insinuo algun tipo de condicionamiento". (Fuentes: La Nacion 5 y 6; y
Clarin y La Prensa 5/11/97)
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<> PROPONEN PRIVATIZAR EL BANCO NACION

El gobierno nacional dio a conocer el viernes 7 su intencion de
privatizar el Banco de la Nacion Argentina (BNA). En el comunicado
oficial se detallaba que se convocara a "prestigiosos bancos de
inversion para que presenten propuestas para la privatizacion del
Banco Nacion, dado que los requerimientos de la globalizacion y el
nuevo marco de competencia que prevalece en el mercado financiero
requiere un replanteo de su operatoria". Con este proyecto el
Gobierno busca demostrar que no perdio la iniciativa politica,
ademas de diferenciarse de la administracion del gobernador Eduardo
Duhalde, quien se resiste a privatizar el Banco de la Provincia de
Buenos Aires. De paso obliga a la Alianza UCR-Frepaso a definirse
sobre esta y otras privatizaciones.

Entrevistado por el matutino Clarin, el titular del Banco Nacion,
Roque Maccarone, afirmo que "el Banco sale unos cuatro mil millones de
dolares. Todos los bancos argentinos se vendieron a un valor equivalente a
dos o dos veces y media su patrimonio. El patrimonio actual del Banco
Nacion ronda los dos mil millones de dolares. A este valor hay que
restarle una serie de activos historicos del Banco Nacion y el costo de la
morosidad. Por eso, un valor justo debe rondar unos cuatro mil millones de
dolares". Con respecto a la oportunidad de la medida, "ahora el Ministerio
de Economia piensa que puede haber un dialogo con la oposicion que permita
llevar adelante la privatizacion". Pero consultado sobre la oposicion del
bloque de legisladores justicialistas, el funcionario afirmo que "hay algo
categorico: el Congreso es el que tiene en definitiva la decision final".

Acerca de los posibles compradores, "pertenecen todos a la banca
extranjera. Estan interesados por la importancia del Banco. Es el primer
banco del pais y concentra el 15 por ciento de los depositos. En el ultimo
periodo hemos incentivado con exito la banca personal. Y colocamos
creditos hipotecarios y personales por un total de 400 millones de
dolares". Recordamos que el Nacion absorbio las funciones del Banco
Hipotecario Nacional, tambien en proceso de privatizacion.

Sobre la situacion de la entidad, Maccarone declaro que el Banco
"tiene una rentabilidad equivalente al 6 o 7 por ciento de su patrimonio.
No es muy alta, pero le permite constituir previsiones muy importantes y
cumplir con las normas de seguridad del Banco Central". Reconocio que la
mayoria de los bancos privados tiene una mayor rentabilidad, pero a#adio
que "nadie trabaja con la cartera de clientes a los cuales abastece de
credito el Banco de la Nacion, unos ochenta mil peque#os productores a los
cuales nadie les quiere prestar. Es una cartera que tiene atrasos en los
pagos y por eso compensamos con fuertes previsiones que afectan la
rentabilidad final del banco".

Con respecto al nivel de morosidad, dijo que es el 20 por ciento,
que "es mayor que el del mercado, que se ubica en el 15%. El Banco de la
Nacion tiene el costo de que los diputados y dirigentes partidarios quieran
hacer politica a costa del Banco Nacion. Piden refinanciaciones
indiscriminadas de clientes para hacer politica. Tambien las
organizaciones empresariales hacen algo parecido. Todos patean en contra
del Banco Nacion". Con relacion al sector de peque#os y medianos
productores, "si el Banco Nacion se privatiza, el Gobierno tendra que
establecer nuevos organismos para financiar ese sector de la economia.
Para eso se necesita plata adicional, que la tendra que poner la Tesoreria.
Porque si no hay una politica de fomento, como la que -de hecho- aplica hoy=
=7F
el Banco de la Nacion, esos peque#os productores y las medianas empresas se
van a quedar sin financiamiento".

Esto fue reconocido por el titular de la Sociedad Rural Argentina
(SRA, que precisamente no agrupa a peque#os productores), Enrique Crotto,
quien afirmo que "soy privatista, pero no estupido". La oposicion de la
Sociedad Rural a la venta del BNA se explica porque de su cartera de
credito, de un total de 7.181,7 millones de dolares, el sector agropecuario
se lleva el 30,6%, seguido por los servicios (29,2%), industria (16,7%),
comercio (8,6%), electricidad y gas (2,5%), construccion (1%), y otros 11,4
por ciento.

Junto con los dirigentes de la Sociedad Rural se manifestaron los
principales dirigentes de la Alianza UCR-Frepaso. Rodolfo Terragno,
Federico Storani, Graciela Fernandez Meijide, Carlos "Chacho" Alvarez,
Hector Polino, fueron algunos de quienes criticaron publicamente la
propuesta gubernamental. Una posicion intermedia tomo el secretario de
Hacienda del gobierno autonomo de la ciudad de Buenos Aires, el radical
Adalberto Rodriguez Giavarini, quien dijo que podria tomarse como "ejemplo
el proyecto de capitalizacion con la posibilidad de ingreso de capitales
privados al Banco Ciudad", remitido semanas atras al Concejo Deliberante
porte#o. Estimo que "la banca oficial debe adaptarse a las exigencias de
solidez y liquidez que impulsa la autoridad monetaria".

Tambien se manifesto contrario a la privatizacion uno de los
principales dirigentes del conservadorismo local, el diputado nacional
autonomista correntino Jose Antonio "Pocho" Romero Feris. Y dentro del
justicialismo la propuesta fue criticada por el titular de la Comision de
Presupuesto y Hacienda de la Camara de Diputados, Oscar Lamberto, y por el
gobernador pampeano Ruben Marin. Tampoco se mostraron entusiasmados los
integrantes de la bancada justicialista de la Camara de Diputados, lo que
preanuncia un dificil tramite legislativo. Sin embargo, siempre queda la
via del decreto presidencial de necesidad y urgencia.

En cambio, la propuesta privatista del gobierno nacional cuenta con
el apoyo del ingeniero Alvaro Alsogaray, eterno abanderado de las ideas
conservadoras, quien opino que la iniciativa es "un nuevo signo de las
cosas que estan cambiando para bien en el pais". Y el diputado electo -y
ex ministro de Economia del gobierno peronista- Domingo Cavallo, dejando
momentaneamente de lado su criticas al gobierno, afirmo que "es una buena
decision que tiene que ser bien planeada y que tiene que ser aprobada por
el Congreso para que los potenciales inversores no tengan dudas".

* Datos minimos de Banco de la Nacion Argentina (BNA)

- Desde su creacion en 1891, por disposicion del presidente Carlos
Pellegrini, el 100% del capital es del Estado Nacional.

- Posee 526 sucursales y 16 filiales en el extranjero; 10 directores
titulares y 15.364 empleados.

- Reune 180 mil cuentas corrientes
625 mil cajas de ahorro
260 mil plazos fijos
290 mil prestamos

- Activos 14.500 millones de pesos
Pasivos 12.500 " " "
Depositos 10.100 " " "
Patrimonio neto 1.967 " " "

- Composicion de cartera
de consumo 48%
comercial 52%

- Clasificacion total de cartera
Normal 76% Inadecuado 5%
Deficiente 4% Dificil recup. 5%
Irrecuperable 10%

Previamente, el lunes 3 de noviembre el gobernador de la provincia
de Cordoba, el radical Ramon Mestre dispuso por decreto "la fusion por
absorcion del Banco Social de Cordoba por parte del Banco de la Provincia
de Cordoba". La norma detalla que "oportunamente" se enviara a la
Legislatura provincial los proyectos de leyes que sean necesarios. De esta
manera Mestre da marcha atras con la decision que habia tomado en 1995
cuando se hizo cargo del gobierno provincial. Pocos dias antes de su
renuncia, en ex gobernador Eduardo Angeloz firmo un decreto similar, pero
fue derogado por su sucesor. El mandatario explico su cambio de opinion
diciendo que "si no los fusionamos, los cerrara el Banco Central por no
ajustarse a sus normas".

Segun el balance 1996, el Banco de Cordoba tenia un resultado
negativo en sus cuentas superior a los 220 millones de pesos, y un
patrimonio neto negativo de 28 millones. En cambio, en identico periodo el
Social registro un saldo positivo de 15 millones y un patrimonio neto de 81
millones. Hasta el momento el gobierno provincial resiste la privatizacion
del Banco de Cordoba, por lo que en uno de sus considerandos, el decreto de
Mestre aclara que "queda fuera de toda discusion que Cordoba quiere seguir
contando con una estructura de credito que atienda toda la cadena de
financiamiento, desde la produccion hasta el consumo y la vivienda, para
llegar al empresario, cualquiera sea su dimension, y a los particulares".

Entretanto, continua en marcha la privatizacion del Banco de la
Provincia de Santa Fe, que pasaria a manos privadas en el mes de marzo
venidero, de acuerdo al cronograma establecido por la administracion del
gobernador justicialista Jorge Obeid. El gobierno provincial decidio
realizar la transferencia como una unidad de negocios, compuesta por
activos de 635 millones de pesos, integrada por disponibilidades, titulos
publicos, inmuebles y prestamos. La cartera irregular no sera incluida en
el negocio, debido a la alta morosidad, pero sera entregada al sector
privado para que realice los cobros. En la nueva entidad solo quedaran
1.500 empleados, por los que el resto sera reubicado en el sector publico o
podra acogerse al retiro voluntario (el 53% del personal ya se anoto en
dichas listas). El Banco posee 103 sucursales y 20 oficinas en los 19
departamentos de la provincia. Su actual presidente es Walter Agosto.
(Fuentes: Clarin 4 y 9; y La Nacion 5, 8 y 9/11/97)
-|-

<> LOS ARCHIVOS PERDIDOS DE CORDOBA

Reaparece, siempre reaparece. Ahora no es un arrepentido, ni un
apologetico libro de un asesino libre, esta vez una mudanza del
departamento de titulos de la Facultad de Medicina de la
Universidad de Cordoba permitio que aparecieran un cuaderno con
nombres, fechas y observaciones que corresponderian a estudiantes
de la Casa de Trejo desaparecidos durante la ultima dictadura
militar.

Confeccionado por el Departamento de Inteligencia de la Policia de
la Provincia de Cordoba, tristemente recorado como D-2, contiene una
extensa lista de nombres acompa#ados por observaciones donde se vincula a
los integrantes de las listas con agrupaciones politicas, grado de
militancia y en ocasiones se detalla las condiciones en las que fue
detenido. "Detenido durante la toma de Arquitectura", "lectora de
bibliografia subersiva " apunta el cuaderno junto a cada nombre,
encomendadole a los funcionarios universitarios la obligacion de actualizar
anualmente el informe que incluye, en un anexo, a todos los expulsados de
la universidad Cordobesa desde el a#o 1958.

Ahora los organismos de Derechos Humanos vigilan celosamente el
destino de esos macabros archivos. Los organismos locales denunciaron
continuamente los estrechos vinculos que unian al conductor de la represion
durante la dictadura, el Gral Luciano Benjamin Menendez, con las
principales figuras del radicalismo mediterraneo. Precisamente, Menendez
respondio con un desmemoriado "no tenia la menor idea" cuando la prensa le
llevo la noticia del descubrimiento. La entrevista fue durante los
festejos del dia de la policia, donde compartia el palco con el gobernador
cordobes Ramon Mestre y su ministro de asuntos institucionales Oscar Aguad.

(Una detallada cronica se puede consultar en la Pagina de La Voz del
Interior http://www.intervoz.com.ar/97/11/0index_03.htm)
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<> NUEVO TITULAR DE LA CORTE

Hasta el a#o 2000 Julio Nazareno sera el titular de la Corte
Suprema de Justicia de la Nacion, ya que fue reelecto en el cargo
que ejerce desde 1994. Luego de tres dias de deliberaciones, en
los cuales se trataron varias candidaturas ademas de formas de
presidir el maximo tribunal, el jueves 6 se impuso la nominacion de
Nazareno, quien sera secundado por Eduardo Moline O'Connor. De los
nueve integrantes de la Corte, los ministros Adolfo Vazquez, Carlos
Fayt, Augusto Belluscio, Guillermo Lopez, Antonio Boggiano y el
propio Moline O'Connor se manifestaron por la continuidad de
Nazareno en su cargo. Por su parte, Enrique Petracchi voto por la
formula Gustavo Bossert para presidente y Belluscio como vice,
mientras que Bossert propuso la dupla Belluscio-Petracchi.

La presidencia de la Corte significa tambien el manejo de un
presupuesto de 700 millones de pesos, la circulacion de expedientes y la
presidencia del Consejo de la Magistratura. Este organismo -cuya creacion
se dispuso en la reforma constitucional de 1994, y aun esta en discusion en
el Congreso- sera el encargado de la preseleccion de jueces, aplicarles
medidas disciplinarias o promover sus remociones.

Durante los dias de deliberacion el juez Bossert propuso que la
presidencia de la Corte sea rotativa entre sus nueve integrantes, ya que la
alternancia en los cargos es parte de la esencia del sistema republicano.
Incluso ofrecio ubicarse al final de la nomina, pero su idea, ya presentada
hace dos a#os, cayo en saco roto. Mas interesados se mostraron sus pares
ante la iniciativa del juez Belluscio, cuando sugirio que la presidencia
del cuerpo debe ser vitalicia.

La continuidad de Nazareno no constituyo ninguna sorpresa, pese a
las versiones que afirmaban que la Corte Suprema, luego del triunfo
electoral de la oposicion, buscaria una posicion mas independiente del
Poder Ejecutivo. Tras los cambios en el tribunal en 1990, cuando por
iniciativa del presidente Menem el Congreso amplio a nueve su numero de
integrantes, la Corte esta dividida en dos grupos. El que suele acompa#ar
las opiniones del gobierno esta integrado por Nazareno, Moline O'Connor,
Boggiano, Lopez y Vazquez. En cambio, Fayt, Bossert, Belluscio y Petracchi=
=7F
suelen tener una postura mas independiente. (Fuentes: Clarin 5 y La
Nacion 4, 6 y 8/11/97)
-|-

<> CRISIS INSTITUCIONAL EN TIERRA DEL FUEGO

Una incierta situacion institucional sucede en la provincia de
Tierra del Fuego, Antartida e islas del Atlantico sur, donde el
gobernador Jose Estabillo, integrante del Movimiento Popular
Fueguino (MOPOF) fue suspendido en su cargo, medida que luego fue
suspendida por la Justicia. El lunes 3 de noviembre la Sala
Acusadora de la Legislatura local lo suspendio por 60 dias, ya que
lo encontro responsable de supuestas irregularidades con bonos
publicos BIC 3, que provocaron una perdida de cuatro millones de
pesos al erario provincial.

La acusacion fue impulsada por los legisladores provinciales
justicialistas Daniel Gallo y Abraham Vazquez, los radicales Pablo Blanco y=
=7F
Jorge Bustos, y Luis Astesano, legislador disidente del MOPOF. Luego, en
la reunion de la Sala Acusadora, la medida conto con el acuerdo de cinco de
sus siete integrantes. El tema paso a estudio de la Sala Juzgadora de la
Legisladura. El tema tambien esta siendo investigado por la Justicia
Penal. Pero la reaccion de Estabillo fue veloz, ya que el martes 4,
mediante un recurso de amparo consiguio que el Tribunal Superior de
Justicia de la provincia lo restituya en su cargo por 72 horas. Ademas
anulo lo actuado por la Sala Acusadora.

En un reportaje otorgado al matutino La Nacion, Estabillo afirmo
que "nadie puede ser juez y parte en la misma causa, y eso es lo que
hicieron el legislatura radical Pablo Blanco y el justicialista Daniel
Gallo. Es la segunda vez que pido la anulacion del juicio y la recusacion
de ambos". Con respecto a la imputacion de mal uso de los bonos, relato
que "a medida que el gobierno requeria recursos para hacer frente a
determinadas obligaciones - llamense pagos de sueldos, proveedores o
contratistas-, el ministro de Economia, Ruggero Preto, ordenaba al banco
(de la provincia) que los vendiera".

Sobre las denuncias de irregularidades, desmintio que hayan sido
hechas por la oposicion, y expreso que "no recuerdo la fecha precisa, pero
en cierto momento el fiscal de Estado me hace algunas observaciones sobre
el dudoso manejo de los bonos, y entonces lo instruyo para que investigue.
El lleva adelante la investigacion y hace una denuncia a la Justicia". Y
a#adio el gobernador Estabillo que "ahora hay una causa penal en marcha,
por la que no he sido indagado, ni siquiera como testigo. No tengo
absolutamente nada que ver, porque no controlo los bonos desde mi despacho.
Los responsables directos eran el directorio del banco y el ministro de
Economia, que monitoreaba".

Por ultimo, tras la suspension dictada por la Legislatura, luego
cancelada por la Justicia, ahora el fiscal general Carlos Basaneti
dictamino que el Superior Tribunal de Justicia no debe convalidar el
reclamo de Estabillo de seguir en su cargo. Sin embargo, la determinacion
del fiscal solo cuenta como opinion no vinculante. Ahora se aguarda que
esta semana el Superior Tribunal de Justicia decida si mantiene al
gobernador en su cargo o si tendra un descanso involuntario de dos meses.
(Fuentes: La Nacion 4, 6 y 8; y Clarin 4 y 5/11/97)
-|-

<> CASO BORDON: PROCESAN A POLICIAS

El miercoles 5 de noviembre el magistrado que investiga la
desaparicion y muerte del estudiante Sebastian Bordon (18 a#os)
dicto el procesamiento y la prision preventiva de cinco policias de
la provincia de Mendoza. El juez Walter Yacante considero tener
los elementos para imputar por homicidio simple a los agentes
Esteban Merello, Roberto Gualpa, Daniel Gomez y Abelardo Cubillos.
Tambien acuso al comisario Hugo Trentini, por el delito de
instigacion al abandono de persona seguido de muerte, en concurso
real, con encubrimiento. Este procesamiento confirmaria que los
cuatro policias detuvieron a Sebastian Bordon, luego de su huida de
la comisaria de El Nihuil, para luego darle una golpiza y
esconderlo varios dias hasta su muerte, hasta dejar el cadaver en
el ca#on del rio Atuel. Mientras tanto, el comisario Trentini,
titular de la comisaria 38ava. no solo habria avalado la accion de
sus subordinados sino que tambien los habria encubierto.

De acuerdo al fiscal Norberto Oscar Jamsech, "los esfuerzos para
reducirlo o ingresarlo en el movil fueron de una entidad tal que se tuvo
que utilizar una fuerza represiva tan violenta que Sebastian Bordon fue
lesionado gravemente con objetos romos". El expediente del fiscal afirmaba
ademas que los policias "al tratar de detenerlo no se encontraron con un
muchacho normal sino con un joven que en su mente alterada habia cambiado
el motivo de sus terrores hacia la policia". Se supone que Bordon habria
tenido algun problema psiquiatrico. El expediente de Jamsech se#alaba que
luego de la fuga del estudiante de la comisaria, desde la comisaria 38ava.
salio la "presumible inmediata orden de su titular (Hugo Trentini) de
esconder al joven Bordon en alguna vivienda cercada al destacamento, a
cargo de una persona que se infiere tambien policia".

Las pericias forenses determinaron que Bordon recibio una paliza
que le causaron las fracturas del codo izquierdo y la clavicula derecha,
hematomas en las piernas, y en la mano izquierda, y lesiones en la cabeza.
Tambien tenia marcas de ataduras en los brazos, manos y piernas, y
quemaduras, presuntamente causadas por haber estado en un lugar frio. Los
estudios fueron realizados por la Gendarmeria Nacional, el Cuerpo Medico
Forense y los peritos Osvaldo Raffo, Raul Soler Ponce y Carlos De Sicco.
Se aguarda aun los informes de ADN de un cabello encontrado en el
patrullero 739, para verificar si pertenecia a Bordon.

Tras la medida, Alfredo Guevara, abogado de la familia Bordon,
afirmo que "realmente no lo esperabamos; hubiera sido mas practico
aguardar los resultados de las pericias pendientes". El otro letrado,
Diego Lavado, sostuvo que "no hay dudas de que el homicidio esta
debidamente probado porque no fue ni accidente ni suicidio, pero todavia
falta agregar pruebas para determinar la autoria". Por su parte, los
abogados de los policias apelaron la decision judicial ante la Camara del
Crimen de San Rafael.

El cuerpo de Bordon fue encontrado el 12 de octubre al pie de un
barranco en el ca#on del rio Atuel. El 2 de octubre se habria fugado del
destacamento de El Nihuil -dependiente de la comisaria 38ava.- donde fue
dejado por los docentes a cargo del continente de estudiantes de la escuela
13 de Moreno (provincia de Buenos Aires), con quienes realizaba un viaje de
egresados en Mendoza. Las primeras versiones de la policia de Mendoza
afirmaban que el joven habia abandonado la provincia, pero luego, cuando se
encontro su cuerpo, afirmaron que fue un suicidio. (Fuentes: Clarin 4;
La Prensa 5; y La Nacion 4 al 6/11/97)
-|-=7F

<> BREVISIMAS

* NUEVO ROUND ENTRE MENEM Y CASTRO. Como viene sucediendo en los
ultimos a#os, desde que la Argentina mantiene "relaciones carnales"
con los Estados Unidos, el presidente Carlos Menem volvio a
criticar a su par cubano Fidel Castro. La ocasion la brindo la VII
Cumbre de mandatarios Iberoamericanos realizada el ultimo fin de
semana en la isla Margarita, en Venezuela. En oportunidad Fidel
afirmo que "en Cuba hubo, hay y habra una revolucion socialista;=7F
pocos estadistas comprenden esto todavia. La democracia es el
gobierno del pueblo por el pueblo". Por su parte Menem respondio
que "yo me quedo con otra definicion: la de un coprovinciano mio,
que dice que la democracia verdadera, la conducida por los mas
sabios, es la que engendran los partidos constitucionales". Agrego
el mandatario argentino que "no quiero las democracias de los
palos. No quiero los presos de conciencia en ningun lugar de la
Tierra y menos en Iberoamerica... Y les habla alguien que sabe de
carceles". Pero luego de los discursos departieron durante las dos
horas que estuvieron sentados juntos en el almuerzo de presidentes,
en una ubicacion determinada por sorteo. (Cl 9/11)

* PROPONEN INDULTAR A SEINELDIN. El ex teniente coronel Aldo Rico,
ex cabecilla de los motines "carapintadas" (ultraderechista) del
Ejercito en la Semana Santa de 1987 y en verano de 1988, gestiona
el perdon para su camarada de armas Mohamed Ali Seilneldin. Este
se encuentra detenido en el penal militar de Campo de Mayo por su
responsabilidad en los sangrientos levantamientos militares de
diciembre de 1988 y diciembre 1990. El posible indulto a Seineldin
esta provocando un realineamiento de los peque#os partidos de
derecha nacionalista. Luego de conocerse las gestiones de Aldo
Rico ante el presidente Menem, dirigentes porte#os del MODIN,
Fuerza Republicana, y el Partido Nacionalista Constitucional, entre
otras fuerzas, decidieron conformar el Frente Nacionalista
Republicano. Estas agrupaciones podrian apoyar al justicialismo en
los comicios presidenciales de 1999, ademas de catalogar a la
Alianza como una coalicion "de tendencia marxista" (!). En los
ultimos comicios Aldo Rico intento infructuosamente revalidar su
banca como diputado nacional por el MODIN, pero tuvo mas fortuna al
ser elegido intendente del partido bonaerense de San Miguel, en una
alianza con el justicialismo. (LN 8 y Cl 9/11)

* PROCESO EN ESPA#A. El viernes 7 declaro ante el juez Baltasar
Garzon, quien investiga la desaparicion de ciudadanos espa#oles en
la ultima dictadura argentina, la presidenta de las Madres de Plaza
de Mayo, Hebe de Bonafini, quien se refirio a la desaparicion de su
familia, de ataques a varias madres, y a la "complicidad de la
Iglesia (Catolica) y de los Estados Unidos" con la dictadura.
Menciono los casos del embajador estadounidense Raul Castro y al=7F
nuncio Pio Laghi y el obispo Graselli. Sobre el marino Alfredo
Scilingo, estimo que "no creo que sea un arrepentido sino un
sirviente de algo". Desde el modulo C2 de la prision de
Carabanchel, dias pasados Scilingo habia afirmado que "pienso que
estoy haciendo algo util. Lamentaria que todo terminara en la
nada. Si la justicia espa#ola no puede seguir con esto, que sirva,
por lo menos, para un tribunal internacional. A partir del momento
en que yo vine a declarar, ha cambiado la situacion". Agrego que
aguarda que declaren dos personas que cumplieron tareas en la
Escuela de Mecanica de la Armada (ESMA), ya que "con sus
testimonios podria llegar a conocerse la historia de la Escuela en
un 70 por ciento, con nombres concretos". El ex capitan Scilingo,
que esta detenido en Madrid desde principios de octubre, reconocio
haber participado en los "vuelos de la muerte", cuando se arrojaban
al mar a prisioneros politicos vivos. Entretanto, el ex represor
Julio "Turco" Simon, ex integrante de la Policia Federal de
frecuente aparicion en programas de periodismo amarillo, envio un
escrito a Garzon afirmando que "es mi intencion comparecer a
presentarme a declarar". Simon mantiene un altercado con Scilingo,
al que acusa de "mistificador y embaucador". Segun el abogado
querellante y titular de la Asociacion Argentina por los Derechos
Humanos de Madrid, Carlos Slepoy, "en cuanto se presente en Madrid
Julio Hector Simon, conocido como uno de los mas crueles
torturadores, pediremos de inmediato a Garzon que ordene su prision
incondicional". (LN 4 y 8; y Cl 4 y 5/11)

* IMPORTANTES MEDIDAS CONTRA la falta de seguridad. El martes 4 el
Ministerio del Interior dispuso destinar mil policias mas para
patrullar las calles de la ciudad. Estos agentes estaban
destinados a la custodia de los llamados puestos fijos, muchos de
ellos entidades judias y arabes, que ahora seran custodiadas por
tropas de la Gendarmeria Nacional y la Prefectura Naval. Ademas
ordeno el Ministerio -a cargo de la seguridad en la Capital
Federal- distintos operativos para la prevencion y represion de los
delitos. Tambien estudian los Ministerios del Interior y de
Justicia proponer modificaciones en los codigos Penal y de
Procedimiento penal, para impedir las excarcelaciones rapidas y
castigar la tenencia de armas de guerra. El detonante de estas
iniciativas fue el un sangriento robo a un banco, donde murieron un
policia y un asaltante, y donde dos ancianas fueron heridas. En el
ataque, de inusual violencia, el comando de 8 a 10 asaltantes
empu#aba fusiles FAL y chalecos antibala. En la actualidad la
Policia Federal tiene 31.766 integrantes, precedida por la
bonaerense, con 47.681, y seguida por las de Cordoba y Santa Fe,
con 13.557 y 13.153 agentes respectivamente. Sumadas todas las
policias provinciales, mas la Gendarmeria, Prefectura y Policia
Aeronautica, las fuerzas de seguridad estan integradas por 210.133
efectivos, lo que da un promedio de 6,80 agentes cada mil
habitantes. De acuerdo a la Asociacion de Jefes de Policia, tres
efectivos cada mil habitantes es la cifra ideal. (Cl 4; LN 5, 6 y
8; y P/12 9/11)

* LIBERAN AL EX DIPUTADO Luis Medina Allende. El martes 4 de
noviembre salio el libertad el ex legislador provincial Luis Medina
Allende, tras haber cumplido dos tercios de su condena y haber sido
beneficiado por el regimen de 2x1, que computa cada dia=7F
transcurrido en prision como dos, por tener buena conducta. El ex
legislador radical estuvo detenido 44 meses por estafa. Junto al
ciudadano espa#ol Nelson Garcia Moreno fueron condenados en
diciembre de 1995 a ocho y cuatro a#os de prision respectivamente,
por ser "coautor de estafa reiterada y continuada, y falsificacion
de instrumento publico reiterado en concurso real". Ambos
complices le habian vendido al aleman Martin Thesing para la
instalacion de un casino la carcel de mujeres "Buen Pastor", que es
de propiedad del Estado provincial. La medida fue dispuesta por la
Camara Cuarta del Crimen de Cordoba, integrada por los jueces Jorge
Montero, Jorge Vivas y Jorge Juarez Torres. Luego de su liberacion
-estaba en prision desde el 2 de marzo de 1994- el ex legislador
afirmo sobre su expulsion de la Union Civica Radical que constituye
"un tramite meramente administrativo, porque en Cordoba el hombre y
el militante radical son una misma cosa". (LN y LP 5/11)

* NUEVA LEY FAVORECE A DISCAPACITADOS. El miercoles 5 la Camara de
Diputados del Congreso de la Nacion sanciono una ley que obliga a
las obras sociales a brindar una amplia cobertura de servicios a
beneficiarios con discapacidades, mientras que ratifica el deber
del Estado a asegurar cobertura medica a toda persona, sin
excepcion. La norma -que ya contaba con el visto bueno del Senado-
fue propuesta por el diputado socialista Guillermo Estevez Boero
(Frepaso-Sta Fe), y recibio el apoyo unanime de toda la Camara
Baja. En la Argentina existen 1,5 millones de personas con
diversas discapacidades. Una cifra importante recibe la cobertura
del estatal Programa de Asistencia Medica Integral (PAMI), mientras
que el resto de la seguridad social tiende a desligarse de
problemas graves. Asi, en mas de una oportunidad enfermos de sida
fueron rechazados por las obras sociales. (LN 6/11)

* MEDIANTE UNA NUEVA ley el gobierno de la provincia del Neuquen
garantizara la entrega gratuita de distintos metodos
anticonceptivos en los hospitales publicos para los sectores mas
pobres, los incorporo a su cobertura de la obra social ISSN para
sus afiliados, e incluye campa#as educativas sobre sexualidad y
reproduccion desde el ultimo a#o de la escuela primaria, y
continuara en el secundario y terciario. El programa tiene la
intencion de reducir la morbimortalidad materna e infantil,
prevenir el sida y reducir los indices de embarazos adolescentes no
deseados. La norma -cuyo texto esta aun sin reglamentar- fue
sancionada por unanimidad en la Legislatura provincial En ellas se
crea en la orbita del Ministerio de Salud y Accion Social un
Departamento de Planificacion Familiar Voluntaria, destinado a la
entrega de metodos anticonceptivos. En la Argentina las muertes
por complicaciones en el embarazo, parto y puerperio estan dentro
de las cinco primeras causas de decesos de mujeres de 17 a 49 a#os.
En la provincia del Neuquen, entre 1976 y 1993 hubo 134 muertes
maternas sobre 185.767 nacidos vivos, una tasa de 72,3 por cien
mil. Organizaciones internacionales de salud recomiendan indices
inferiores a 40/100 mil. Luego de conocida la nueva ley, el obispo
catolico neuquino, Agustin Radrizzani, mediante un comunicado
expreso que la norma "no va al fondo del problema y no favorece al
bien comun". (LN 4/11)

* LOS NUMEROS DE OCTUBRE. Se produjo un nuevo descenso en el costo
de vida en el mes de septiembre, cuando se registro una deflacion
del 0,2 por ciento. Por su parte los precios mayoristas crecieron
un 0,1% y los de la construccion subieron un 0,3 por ciento. De
acuerdo a las mediciones del estatal Instituto Nacional de
Estadisticas y Censos (INDEC), los rubros de Alimentos y Bebidas, y
Vivienda descendieron un 0,3; Equipamiento y funcionamiento del
hogar, y Bienes y servicios varios cayeron un 0,2; mientras que
Servicios para la Salud se redujo solo un 0,1 por ciento. Se
mantuvieron sin variantes los indices de Indumentaria y Educacion,
mientras que Transporte y comunicaciones, y Esparcimiento crecieron
un 0,1 por ciento. En los ultimos doce meses los precios
minoristas registraron una caida del 0,1%, los mayoristas del 0,8%,
y el indice de la construccion subio un 1,9%. (Cl y LP 5/11)