Microsemanario
Año 11 número 454
Sábado 25 de agosto de 2001
======================================= M I C R O S E M A N A R I O ==
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%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% INDICE %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
SE FIRMO EL ACUERDO CON EL FONDO
LOS FUTUROS RECORTES
PROTESTAS CONTRA EL AJUSTE
PROPONEN PLEBISCITO
BREVISIMAS
TODOS DICEN LO SUYO
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>> SE FIRMO EL ACUERDO CON EL FONDO
- Llegó el auxilio
Luego de varios días donde parecía inminente el acuerdo, recién el
martes 21 –tras doce jornadas de negociaciones- fue anunciado el
“salvataje” financiero del Fondo Monetario Internacional (FMI) para
la Argentina. Pese a que fue presentado como un megapaquete de 22
mil millones de dólares, en realidad los fondos nuevos serán sólo
8000 millones, ya que el resto pertenecía a montos pendientes del
“blindaje” firmado a fines del año pasado. Entre las condiciones
requeridas por el FMI para el nuevo préstamo está la discusión de
algún mecanismo para negociar con los acreedores privados algún
mecanismo de reestructuración o canje de la deuda externa.
También se exige el cumplimiento a rajatabla con la ley de déficit
cero. Esto fue pedido incluso para el año próximo, lo que obligará a un
nuevo ajuste, esta vez de 6000 millones de dólares sobre el presupuesto del
año 2002. Entre otros puntos, también se sugirieron cambios en la ley de
coparticipación federal de impuestos, y una nueva reforma del Estado, que
incluiría cambios en el Programa de Asistencia Médica Integral (PAMI) y la
Administradora Nacional de Seguridad Social (ANSes), y la privatización
parcial del Banco Nación.
Luego del anuncio oficial, el presidente Fernando de la Rúa expresó
que “dije que íbamos a ganar esta batalla, y la estamos ganando”. El
acuerdo “aparta la incertidumbre y debe traer confianza en el desarrollo de
nuestra economía”. En tanto, el ministro de Economía Domingo Cavallo,
destacó que “la Argentina trabajará con el FMI, otros organismos
multilaterales y los países miembros del G-7 para distender el costo de su
financiamiento”. Por su parte, el secretario del Tesoro de Estados Unidos,
Paul O’Neill, sostuvo que “es un paso importante mientras continuamos
trabajando en una solución sostenible en el largo plazo para los problemas
económicos de Argentina”.
Agregó O’Neill que “hay mucho trabajo adicional por hacer, y
continuaremos trabajando con el FMI para encontrar la forma de ayudar a
Argentina a recuperar el crecimiento”. Y al día siguiente, el presidente
estadounidense George Bush (h) se comunicó telefónicamente con de la Rúa
para expresarle su apoyo. “Me alegro muchísimo que haya logrado el apoyo
del Fondo Monetario Internacional –relató la transcripción oficial–. Es
una circunstancia sumamente importante para ustedes y usted lo sabe. Pero
también sabe bien que es muy importante ahora que el gobierno que usted
lidera implemente el plan de déficit cero”, recalcó nuevamente.
- Dinero fresco
Los fondos entregados serán 8000 millones, de los cuales sólo 5000
estarán disponibles tras la firma del acuerdo. Se destinarán a recomponer
las reservas en dólares del Banco Central (BCRA), que cayeron en 13 mil
millones desde marzo. El monto restante será para futuros desembolsos como
garantía de la colocación de nuevos bonos en el mercado voluntario de
crédito, mecanismo por el cual se buscaría aliviar los vencimientos de la
deuda para el próximo año. También llegan fondos del “blindaje”: 6000
millones del acuerdo con el FMI; 4500 millones del Banco Mundial (BM) y el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID); 2500 millones de bancos privados
internacionales; y otros fondos provenientes de ayuda bilateral. Este
nueva operación de socorro es para evitar una corrida contra los depósitos
bancarios, ya que entre julio y agosto se fugaron más de 12000 millones.
Más allá de este nuevo salvavidas –otra vez más presentado como
imprescindible paso para solucionar todos los problemas de este mundo-
queda pendiente resolver cómo reactivar la economía (y el ánimo) de la
Argentina, estancada desde agosto de 1998. Al día siguiente del acuerdo
–miércoles 22- se produjo un alza del 8,2% en la Bolsa de Buenos Aires,
mientras que los bonos avanzaron 10,5% en promedio, impulsando una baja de
201 puntos en el riesgo país, hasta llegar a los 1450. También cayó del 37
al 14% la tasa de interés interbancaria, y se registró un porcentaje muy
alto de renovaciones de depósitos a plazo fijo. Pero luego –el jueves 23-
la Bolsa cayó el 2,8 por ciento, mientras que los depósitos bancarios
detuvieron su salida del sistema.
- Opiniones sobre el acuerdo
No son escasas las dudas en múltiples ámbitos sobre la capacidad
del gobierno del presidente Fernando de la Rúa para cumplir con los
requisitos exigidos. En particular para sostener el déficit cero en medio
de una conflictividad social creciente. “En eso nos va la vida y estaremos
luchando a capa y espada todos los días”, exageró el secretario de Política
Económica, el cavallista Federico Sturzenegger. A su turno, para el ex
secretario de Hacienda durante la gestión de José Luis Machinea, Mario
Vicens, en este momento “se requiere más liderazgo y menos consenso”, para
imponer los recortes contra viento y marea.
///
>> LOS FUTUROS RECORTES
Tras la firma del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional
(FMI) el gobierno argentino tendrá que implementar un conjunto de
medidas de ajuste. Entre ellas se destaca la discusión de las
nuevas pautas de la coparticipación federal de impuestos. Con tal
fin, los gobernadores justicialistas –que gobiernan catorce
provincias, entre ellas las tres más importantes- serán convocados
para discutirlo la semana próxima. Entre los temas en debate se
halla el cumplimiento del déficit cero para el 2002, un año antes
de lo previsto en los acuerdos vigentes entre la Nación y las
provincias.
- El ajuste a las provincias
Esto significa que los gobernadores tendrían que hacer un ajuste de
casi 2500 millones de pesos el próximo año. Ante esta noticia, el ministro
de Economía, Domingo Cavallo, explicó que se realiza “no por una imposición
del FMI, sino de la realidad”. Agregó que “en los pactos fiscales se
hablaba de que las provincias alcanzarían el déficit cero en el 2003. Pero
ahora todos estamos comprometidos en llegar a esa meta más rápidamente”.
Pese al recorte, se comprometió a mantener los giros mensuales de 1364
millones acordados en diciembre.
Sobre el tema, el gobernador santacruceño, el justicialista Néstor
Kirchner, comentó que “ahora dicen que tienen que hacer una adecuación
presupuestaria de 6 mil millones, en un presupuesto tan rígido como el
presupuesto nacional, ¿de dónde van a sacar 6 mil millones?”. Por su
parte, el senador Jorge Yoma (PJ-La Rioja) dijo que “para las provincias un
ajuste como éste es insoportable, ya sufrimos el ajuste social porque han
caído los planes sociales”. Entretanto, el gobernador cordobés José Manuel
de la Sota –pese a ser aliado del cavallismo- expresó su malestar. Uno de
los diputados del oficialismo mediterráneo, Carlos Alesandri, anticipó que
está “estudiando el recurso del juicio político” y no descartó iniciar una
demanda por “malversación de fondos” contra el Presidente y el ministro de
Economía. De acuerdo a estudios de la jefatura de Gabinete hay cinco
provincias que están en una situación similar al déficit cero: Capital
Federal, Santa Cruz, La Pampa, Chubut y San Luis. Luego hay otras
provincias con una situación relativamente aceptable. Pero después viene
el grupo que reúne el grueso del déficit de las provincias. Estos
distritos son el Chaco, Formosa, Jujuy, Tucumán y Buenos Aires. Esta
última acumula por sí sola el 50% de la deuda provincial. Esto obligaría
al gobernador Carlos Ruckauf a realizar un ajuste de 1500 millones de
pesos, 500 más de lo prometido gobierno nacional.
- Y otros ajustes más
Esta semana el Presidente y el ministro Cavallo se reunieron con
una delegación de diputados y senadores radicales, para tratar el acuerdo
con el FMI y el nuevo esquema de coparticipación que regirá con las
provincias. Después, funcionarios y legisladores hablaron sobre el
Presupuesto 2002, tema fundamental en la relación entre el Ejecutivo y el
Congreso. Entre otros puntos se tocó el recorte de salarios y
jubilaciones. Según el senador radical Raúl Pernasetti, “tendrá que haber
otra disminución de gastos que afecten globalmente algunas áreas del
Estado, pero quedó claro que la reducción salarial es transitoria. En el
próximo ejercicio presupuestario tendremos que prever otras medidas para
evitar los cortes”. Luego, los nuevos recortes se harían en otras áreas,
en particular todo apunta a la Anses y al PAMI. Aparentemente estarían
excluidos del recorte los fondos de ayuda social. Así lo determinaron este
jueves en la reunión del Gabinete Social, donde Cavallo le garantizó a Juan
Pablo Cafiero ministro de Desarrollo Social- que los fondos de su área no
serán recortados.
Para mayores informes:
http://www.fcen.uba.ar/prensa/brevi/24ago01.html#fmi
///
>> PROTESTAS CONTRA EL AJUSTE
Distintas protestas se realizaron en el país contra las medidas de
ajuste tomadas por el gobierno nacional y diversas administraciones
provinciales. Luego de las tres semanas anteriores, donde el
protagonismo estuvo en manos de la coordinación de piquetes a lo
largo de la Argentina, en esta ocasión la posta la tomaron los
sindicatos de docentes, estatales y empleados judiciales, quienes
efectuaron marchas en la Plaza de Mayo y en la ciudad de La Plata.
El martes 21 una multitud compuesta por maestros, profesores,
empleados y estudiantes de universidades y escuelas del país
marcharon hasta Casa de Gobierno en repudio al ajuste. La
convocatoria reunió a unas 30 mil personas, a los cuales se dirigió
la titular de la Confederación de Trabajadores de la Educación
(Ctera), Marta Maffei, para recalcar que el Déficit Cero es cero
en educación, cero en salud y cero en crecimiento para el país”.
La protesta incluyó un paro nacional que tuvo alto acatamiento en
muchos distritos.
Maffei cuestionó también el proyecto del ministro de Educación,
Andrés Delich, para dar clases los sábados para compensar los días perdidos
por huelgas. “Le decimos a este ministro que no vamos a dar clase los
sábados. Que se quede muy tranquilo, que se guarde los 80 pesos extras que
nos quiere pagar y nos dé los 60 pesos del incentivo”. Agregó que “venimos
a darle una respuesta al ministro de Educación que, cuando asumió, dijo que
él era la garantía de que no iba a haber ajuste en la educación. Ahora
resulta que él es la garantía del ajuste. Y es la garantía de una
paritaria trucha, a la que no vamos a ir. El pueblo no quiere más
traidores en el Gobierno”. Aprovechó para dirigirse a los padres de los
alumnos, que el objetivo de este Gobierno es ponernos pobres contra
pobres, que los padres sean enemigos de los docentes... Pero, pese al
supuesto daño que le estamos haciendo a los chicos, les estamos enseñando
cómo se construye la dignidad del pueblo . Ese mismo martes los dos
sectores de la Confederación General del Trabajo liderados por Rodolfo
Daer y Hugo Moyano- convocaron a una movilización a la Plaza para el
miércoles 29.
El miércoles 22 la principal protesta se realizó en La Plata, donde
nuevamente trabajadores estatales, judiciales, docentes y médicos se
concentraron frente a la Gobernación para repudiar el ajuste provincial.
Ellos son los principales afectados por el ajuste bonaerense, que incluye
recortes salariales y el pago de sueldos con patacones, letras del tesoro
provincial. La manifestación tuvo una asistencia estimada en 30 mil
personas para la policía, o más de 50 mil para los organizadores.
Entretanto, el Sindicato de Trabajadores de la Educación (Suteba), anunció
luego que continuará el paro que ya lleva tres semanas- en reclamo de
salarios adeudados. En respuesta, el gobierno bonaerense declaró la
ilegalidad de la huelga por tiempo indeterminado. “Mi gobierno va a
cumplir taxativamente con la ley en todas sus partes y ellos (los maestros)
saben a qué me refiero”, dijo el gobernador Ruckauf.
Las protestas se extendieron a otros puntos del país. En Córdoba
se efectuó un “abrazo solidario” a la sede local de la Dirección General
Impositiva “en repudio a cualquier intento de privatización”. Mientras
tanto, en Formosa trabajadores y desocupados arrojaron huevos contra el
edificio de la Casa de Gobierno provincial tras marchar en reclamo del pago
de sueldos atrasados y contra su pago en bonos. En Santiago del Estero
también se movilizaron trabajadores estatales, docentes y estudiantes
universitarios. Luego, en el Chaco, continuó la huelga de hambre de un
grupo de desocupados que reclaman 400 planes trabajar y un aumento en las
raciones de mercaderías que reciben mensualmente. Mientras tanto, en San
Juan donde luego se produjeron incidentes con la policía-, empleados
estatales cortaron calles a la vez que personal médico instalaba carpas
frente a los hospitales, todo en protesta por la falta del pago del
aguinaldo y el sueldo de julio. Por último, en Misiones prosigue la huelga
de docentes.
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>> PROPONEN PLEBISCITO
En medio de la crisis que sacude al país distintos sectores del
oficialismo proponen convocar a un plebiscito para pronunciarse
sobre el llamado gasto político. Si bien los políticos en líneas
generales- hacen bien poco para ganarse la confianza y la simpatía
de los ciudadanos, no deja de ser preocupante ver como desde
distintos sectores medios de comunicación y formadores de opinión
- se los descalifica. Pero no sólo se cuestiona a los políticos,
sino que también comienza a cuestionarse la misma la actividad
política. Si bien ya no existe peligro de asonadas militares, se
apaga continuamente la participación política de los ciudadanos.
No se definió cuándo se realizaría la consulta, punto importante ya
que nos acercamos a los comicios legislativos del 14 de octubre. Este es
un aspecto espinoso, ya que el gobierno procurará asegurarse una victoria
en el plebiscito. Le serviría para contrapesar una segura derrota
electoral en los comicios legislativos, o si la precede- procurar mejorar
su performance en la elección de diputados y senadores.
Tampoco está claro cuáles serían los puntos que tocaría la
consulta. Entre los temas que abarcaría están no solo los costos de la
política sino también la continuidad del sistema electoral de listas
sábanas y el financiamiento de los partidos. Asimismo, podría tratarse la
reducción de las legislaturas provinciales, tal como se resolvió semanas
atrás en Córdoba. Aunque este es un tema que según las encuestas- cuenta
con el beneplácito de la población. Casi todo el mundo estaría de acuerdo
con suprimir los senados provinciales, reducir los presupuestos del
Congreso y las legislaturas y, en general, bajar los 1200 millones de pesos
anuales que cuestan los poderes legislativos.
Los ideólogos del plebiscito son el secretario general de la
Presidencia, Nicolás Gallo y Antonio de la Rúa, el influyente hijo del
Presidente. Proponen que el comicio se haga el mismo día que las
elecciones legislativas, algo que iría en contra de la ley de
reglamentación de los plebiscitos –que prohibe que una consulta se haga
simultáneamente con las elecciones nacionales– y además no se cumpliría con
los 60 días como plazo previo de convocatoria.
En el mundo político la propuesta a recogido apoyos y críticas
dentro de cada partido. Para uno de sus impulsores, el vicejefe de
Gabinete y presidente de Acción por la República (AR) Armando Caro
Figueroa, “hay intereses de algún sector de la corporación política, que
bloquea la posibilidad de la reforma”, añadiendo que “romper ese bloqueo es
convocar a los ciudadanos para que se pronuncien”. Por su parte, el
frepasista Juan Pablo Cafiero, ministro de Desarrollo Social, consideró que
“la gente tiene una decisión tomada, que es achicar el gasto de la
política”. El también frepasista Darío Alessandro, titular de la bancada
aliancista en Diputados, afirmó que puede servir como elemento de presión
para que hagamos lo que la gente está diciendo”. Desde el Justicialismo,
el gobernador cordobés José Manuel de la Sota respaldó la convocatoria,
poniendo de ejemplo su propio plebiscito.
También desde el Justicialismo, el ex gobernador bonaerense Eduardo
Duhalde descalificó la propuestas. Se asemejó así a la ex radical Elisa
Carrió (ahora líder de la Alternativa por una República de Iguales –ARI-),
quien sostuvo que “en lo que se gasta mucho es en la corrupción, en el
sobreprecio en las licitaciones, en las negociaciones con los amigos
banqueros y en los negocios con los amigos contratistas”. Asimismo, el
senador Leopoldo Moreau (UCR-Buenos Aires), advirtió al Poder Ejecutivo que
“no debe levantar cortinas de humo con esta hipocresía del plebiscito”.
Por último, varios diputados del Frepaso difundieron un comunicado
calificando de “absurda y superflua” a la propuestas.
///
>> BREVISIMAS
# NUEVOS CUADERNOS DE LA CARCEL. Desde su arresto domiciliario el ex
presidente Carlos Menem –acusado por el caso de contrabando de armas-
difundió su documento “Bases para un Plan de Gobierno”, donde propone un
conjunto de medidas para salir de la crisis. Sostuvo Menem que “el
afianzamiento de la gobernabilidad, la defensa irrestricta de la
estabilidad económica, la reinvención del Estado y la reinserción
internacional del país son cuatro condiciones indispensables para superar
la crisis que requieren una quinta condición igualmente imprescindible: la
preservación a toda costa de la paz social”. Luego detallaba que para
refundar el Estado se necesita una “una amplísima descentralización
política”. Sobre la dolarización, explicaba que “en la actualidad, el
dólar es la moneda mundial por excelencia. En la perspectiva estratégica
de la integración económica continental planteada por el ALCA, tiende
asimismo a erigirse en la moneda común de todo el hemisferio. Es, además,
la moneda de refugio a la que acuden los argentinos para proteger sus
ahorros cada vez que visualizan una amenaza de devaluación”. Y acerca de
las relaciones con los Estados Unidos, “hay que avanzar ya mismo en un
acuerdo político integral que signifique el pleno restablecimiento de la
alianza estratégica entre la Argentina y los Estados Unidos, forjada en la
década del 90 y fuertemente resquebrajada en los últimos dieciocho meses”.
# MAS POBRES. De acuerdo a cifras del estatal Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (Indec), difundidas la semana anterior, creció el
número de pobres en la Capital Federal y el Gran Buenos Aires. Sobre una
población total de 12,1 millones, en el área metropolitana hay 3,8 millones
de pobres, el 32,7%. Este es el porcentaje más alto registrado en la
última década. Si se proyectara este porcentaje a la totalidad del país,
la pobreza alcanzaría a 15 millones. Comparada con la anterior medición
del Indec, de mayo de 2000, ahora hay 413 mil pobres más. También creció
el número de indigentes, que subió de 892 mil a 1.247.000. El Indec define
como pobre a los hogares –matrimonio y dos hijos- que ganan menos de 470
pesos por mes; mientras que los indigentes son quienes perciben menos de
200 pesos. El incremento de la pobreza se debe a la suba del desempleo y
el subempleo, y a la caída del 5% de los ingresos del 30% de la población
que gana menos de 300 pesos.
# CONDENAN A APROPIADOR. El miércoles 22 el juez federal Roberto
Marquevich condenó al ex coronel Hernán Tetzlaff, que participó en el campo
clandestino de El Vesubio, a ocho años por la apropiación de una bebé que
es hija de desaparecidos. La joven Hilda Victoria Montenegro, hija de
Hilda Torres y Roque Montenegro, había sido apropiada ilegalmente en 1976
cuando contaba con pocos meses de edad. La causa comenzó en 1988, cuando
las Abuelas de Plaza de Mayo denunciaron que Tetzlaff tenía una niña que
podría ser hija de desaparecidos. “Quedó absolutamente demostrado que
Tetzlaff tenía el total conocimiento que la menor que inscribió como propia
era hija de desaparecidos y no obstante la retuvo y ocultó con el único fin
de impedir que restableciera el vínculo biológico”, resolvió el juez
Marquevich en la sentencia. El magistrado absolvió a la esposa de Tetzlaff
tras considerarla inimputable por padecer “un severo síndrome
psico-orgánico con consecuencias neurológicas que le impide comprender la
criminalidad del acto que se le imputa”. El represor estuvo detenido entre
diciembre de 1997 y abril de 1998, cuando fue excarcelado por la Cámara
federal de San Martín. Ahora debería volver a prisión para cumplir lo que
resta de la condena pero esta medida se demorará hasta que la sentencia
quede firme.
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>> TODOS DICEN LO SUYO
MINIMO ALIVIO
“A la ingeniería financiera no se le puede pedir más de lo que ya ha dado.
El acuerdo con el Fondo es como una anestesia. Si la dejamos pasar sin
hacer nada no servirá e incluso puede empeorar las cosas. Hay que
aprovechar el momento para que la industria vuelva a crecer, en lugar de
imaginar diez años con deflación. Con tasas de interés de un 100% en
descubierto no hay plan de competitividad que funcione. Con el acuerdo no
hemos comprado meses. Hemos comprado semanas”. Javier González Fraga, ex
vicepresidente del Banco Central. (Página/12 23/08/01)
IN GOD WE TRUST
“Es absolutamente imprescindible otorgar carácter definitivo e irreversible
a la paridad cambiaria entre la moneda argentina y el dólar estadounidense.
Esto implica profundizar el camino iniciado con la convertibilidad y
avanzar hacia la dolarización de la economía argentina”. Ex presidente
Carlos Menen, en su texto “Bases para un plan de Gobierno”. (Página/12
23/08/01)
DANDO DURO
“A veces por robar una gallina te meten una picana para que digas dónde la
robaste o aquel chico que se llevó un peso en Córdoba y estuvo varios años
preso; a éstos que se robaron el país habría que meterles la picana para
que canten todo, adónde está la plata de millones de argentinos que se
mueren de hambre”. Luis Barrionuevo, sindicalista gastronómico y
presidente del club Chacarita Jrs. El candidato a senador por el PJ
catamarqueño era famoso por su propuesta de “dejar de robar por dos años”
para sacar adelante al país. (Página/12 24/08/01)
SI Y NO
“Por fin el Gobierno se anima a hacer algo que ya hicimos en Córdoba.
Ojalá pasara lo mismo con otras iniciativas nuestras, como la reducción de
impuestos. Si se hubiera hecho antes se habría evitado bajar
jubilaciones”. Gobernador cordobés José Manuel de la Sota. (Clarín
24/08/01)
“Es una pérdida de tiempo, que encubre que la Alianza no sabe gestionar y
ejecutar”. Ex gobernador bonaerense Eduardo Duhalde. (Clarín 24/08/01)
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FIN DE UNICA SECCION DEL MICROSEMANARIO
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