Microsemanario
Año 11 número 464
Sábado 3 de noviembre de 2001
== M I C R O S E M A N A R I O ======================================
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== Publicación electrónica, semanal y gratuita ==
== con noticias nacionales especialmente ==
== preparada para los argentinos residentes en el extranjero. ==
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########################### INDICE ##################################
LLEGO EL ESPERADO ANUNCIO
NO HAY ACUERDO CON LOS GOBERNADORES
DESMIENTEN LA EXISTENCIA DE ANTRAX
BREVISIMAS
TODOS DICEN LO SUYO
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>> LLEGO EL ESPERADO ANUNCIO
En la noche del jueves 1 el gobierno argentino, tras varios días de
postergaciones, anunció un conjunto de medidas para enfrentar la
grave crisis política y económica que afecta al país. La principal
disposición es la reestructuración del pago de la deuda externa,
con la doble intención de caer en el "default" (cesación de pagos)
y de ahorrar 4000 millones de dólares de intereses sólo el año
próximo. También se anunció la suspensión transitoria del 6% de
los aportes patronales de los trabajadores a las Aseguradoras de
Fondos de Jubilación y Pensión (AFJP, jubilación privada); el
saneamiento de las empresas endeudadas con la Administradora
Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y bancos a través de la ayuda
oficial; y la devolución de hasta el 5% del Impuesto al Valor
Agregado (IVA) a quienes realicen operaciones mediante tarjetas de
débito. El paquete incluye además un blanqueo impositivo para
fondos depositados en el extranjero, (a los cuales no se exigirá la
declaración del origen); y una moratoria impositiva y previsional,
entre otros puntos.
El preámbulo de las novedades estuvo a cargo del presidente
Fernando de la Rúa, quien destacó que “no hay una sola persona que pueda
proponer una alternativa distinta porque no la hay”. Explicó que además de
las medidas económicas, se impulsará un plan social para familias pobres
que incluye una asignación de 30 pesos por hijo menor de 14 años. También
se entregarán útiles escolares, becas de 40 pesos mensuales para 500 mil
menores pobres y un subsidio de 100 pesos mensuales para personas mayores
de 75 años que no pudieron jubilarse. El Presidente aprovechó para
responder a las críticas de la oposición, destacando que “no hay nadie que
pueda ponerse al margen de la situación ni hablar como si no tuviera una
cuota de responsabilidad y hacerse el distraído”. Agregó que “sé que
muchos no están contentos con el gobierno, que no les gusta mi forma, mi
estilo. Sé también que no creen en los políticos o que no les gusta cómo
se maneja la dirigencia. Esta es la oportunidad de toda la dirigencia de
interpretar el mensaje de las urnas. Millones de personas cuestionaron a
la política”.
La presentación de las medidas estuvo a cargo del ministro de
Economía, Domingo Cavallo, quien destacó que “hay que decir la verdad a los
acreedores internos y externos, para que nadie se engañe: no va a venir
plata de afuera, no vamos a pedir más financiamiento. Somos el país
campeón en el mundo en asistencia financiera del Fondo Monetario (FMI) y la
comunidad internacional”. El ministro explicó que la intención del
gobierno nacional es canjear la totalidad de los títulos de la deuda –que
pagan tasas de interés de hasta el 18%-, por bonos que rindan tasas
inferiores al 7%. Estos bonos estarán respaldados por la recaudación
impositiva futura. El ministro Cavallo detalló que la mitad de los 90 mil
millones en títulos de la deuda están en manos de bancos y AFJP locales.
La intención oficial es los acreedores voluntariamente accedan a este
canje. El objetivo de esta operación es ahorrar 4000 millones del pago de
intereses para llegar al déficit cero del presupuesto estatal sin nuevos
ajustes.
- Estos son los puntos del paquete económico:
-> Durante un año se reducirá del 11 al 5% de los aportes previsionales de
los trabajadores en relación de dependencia. Esto implicará un pequeño
aumento del salario de bolsillo.
-> Ofertará la reestructuración de la deuda externa sobre el total de los
bonos emitidos, por un total de 90.000 millones de dólares. Dichos bonos
tendrán una tasa tope del 7% anual. Se pondrá a la recaudación impositiva
como garantía. La finalidad de la medida es ahorrar 4000 millones en los
pagos del año 2002.
-> Se anunció un nuevo plan social, el Sistema Integrado de Protección a la
Familia, que incluye una asignación universal mensual de 30 pesos por hijo
menor de 14 años. Incluye además la entrega de útiles escolares y becas
para 500 mil menores pobres, de 40 pesos por mes. Habrá también un
subsidio a la vejez de 100 pesos mensuales para mayores de 75 años que no
se han jubilado. Se dispondrá de la entrega de una tarjeta de débito para
planes sociales para jefes de familia desocupados, por 150 pesos para
compras en comercios adheridos.
-> Las compras con tarjetas de débito tributarán un IVA del 16% en vez del
21.
-> Las empresas con deudas fiscales y previsionales podrán blanquear sus
pasivos a través de un sistema de capitalización (podrán entregar acciones
de la empresa por el valor de la deuda).
-> Blanqueo impositivo para los fondos radicados en el extranjero. A los
capitales repatriados no se les exigirá la declaración sobre su origen.
Habrá una moratoria impositiva y previsional por obligaciones. Se declara
la autarquía de los organismos de recaudación fiscal para mejorar la
inteligencia fiscal y combatir la evasión.
-> Creación de fondos específicos para obras de infraestructura:
ferrocarriles, agua potable, puentes y caminos.
-> Cobranza bancaria de la Factura de Crédito. Las facturas podrán
presentarse en bancos por sus poseedores para hacerse del dinero
comprometido en la operación.
La demora en el lanzamiento de las medidas acrecentó aún más la
sensación de languidez entumecimiento que caracteriza al gobierno nacional,
que desde antes de las elecciones del 14 de octubre está amagando con
nuevas medidas. Estas fueron postergadas día a día, mientras que al mismo
tiempo siguen sin resolverse las tratativas con los gobernadores
provinciales. Entretanto, se agravó la situación económica, elevándose
hasta niveles insospechados la tasa de riesgo país, que superó la barrera
de los 2400 puntos. La sensación de parálisis se extiende entre los medios
de comunicación.
Como ejemplo, en su última edición la revista Veintitrés editó una
imagen del sillón presidencial vacío, sobre el título "¿Quién sigue? La
Argentina en la peor crisis de su historia. El Gobierno sin autoridad ni
ideas. Por qué el nuevo plan tampoco va a funcionar. La pelea por la
sucesión". Ya el pasado domingo 28 el matutino La Nación había publicado
una nota sobre un posible adelantamiento de las elecciones presidenciales
de 2003. "las conversaciones son en estricta reserva y apuntan a un
objetivo claro: un sector del peronismo busca una salida institucional
para adelantar las elecciones presidenciales sólo si la crisis
político-económica no se supera antes del 10 de diciembre".
///
>> NO HAY ACUERDO CON LOS GOBERNADORES
Continúan estancadas las tratativas entre el gobierno nacional y
los gobernadores provinciales por la coparticipación federal de
impuestos. El jueves 1 los gobernadores justicialistas decidieron
retornar a sus provincias, conminando al Ejecutivo nacional a
encontrar una respuesta, de lo contrario tomarían distintas
medidas, que podrían incluir el pedido de juicio político al
ministro de Economía, Domingo Cavallo. A su turno, los mandatarios
de la Alianza – quienes suelen quejarse de que el Ejecutivo los
posterga a la hora de la asignación de fondos- decidieron proseguir
con las conversaciones. El eje del conflicto es la intención del
Ministerio de Economía de recortar las cifras ya acordadas el año
pasado de la coparticipación federal para el año próximo. Los
mandatarios justicialistas aceptarían una reducción de hasta el 13%
a las cifras entregadas por el poder central, pero a cambio que el
estado nacional refinancie sus deudas a una tasa del 7% anual.
También reclaman la coparticipación del impuesto a los débitos y
créditos bancarios (el “impuesto al cheque”), y la suspensión de la
retención de fondos participables entregados para el pago de deudas
provinciales.
Sobre el estado de las negociaciones con el Ejecutivo Nacional, el
justicialista Néstor Kirchner, gobernador de Santa Cruz, le explicó el
jueves 1 al matutino Página/12 que “el Presidente debe reflexionar que no
podemos permitir que la Nación cubra su déficit con el dinero de las
provincias. Debe abandonar su estilo ineficiente de gobernar porque de
esta manera no podrá reconstruir jamás la confianza que necesita para poder
seguir administrando el país”. Kirchner calificó de “lamentable” la demora
en encontrar una solución al conflicto, y añadió que “la responsabilidad es
del Presidente, quien pretendió que negociáramos sin saber siquiera cuáles
eran las nuevas medidas económicas. Estamos frente a un gobierno sin
rumbo, que no tiene conducción y, sobre todo, frente a un Presidente que no
comprendió el mensaje de la sociedad (en las elecciones de) el 14 de
octubre”.
Pero las críticas no sólo provienen de la oposición justicialista.
En la misma ocasión, el gobernador de Mendoza, el radical Roberto Iglesias,
sostuvo que “el Gobierno tiene una visión equivocada de lo que es la
salvación del país: cree que salvando a la Nación y estrujando alas
provincias el país se salva. Pero si se prenden fuego las provincias, el
fuego va a llegar a la Nación. Esta es una idea horrorosa, equivocada, es
el jardín de infantes de lo que es la administración”. El gobernador
Iglesias detalló los motivos que frenan el acuerdo: “el primer obstáculo
es la actitud terca de la Nación, que no quiere coparticipar los bonos
Lecop. Pretende colocarlos en las provincias y quedarse con el efectivo.
El otro punto es la refinanciación de las deudas, que es sólo una expresión
de deseos. Nosotros nos encontramos con que Economía elabora redacciones
sospechosas y todo queda en una nebulosa”. Los medios también destacaron
el entredicho sostenido el miércoles 31 entre Cavallo y el gobernador
chaqueño, el radical Angel Rozas, quien al cruzarse en la Casa Rosada casi
llegaron a las manos.
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>> DESMIENTEN LA EXISTENCIA DE ANTRAX
El jueves 1 se confirmó que la presencia de ántrax en la Argentina
fue sólo una falsa alarma. Ese día el director del Instituto
Malbrán, Andrés Ruiz, precisó que "no ha habido ántrax en la
Argentina". De tal forma daba marcha atrás con la confirmación
que, junto al ministro de Salud de la Nación, Héctor Lombardo,
habían efectuado el pasado 19 de octubre. En dicha ocasión habían
comunicado la presencia del mal en un sobre de correo procedente de
Miami. Ruiz se vio obligado a aclarar que "hubo una presión
general por parte de la gente, de la población, de los medios, de
los profesionales. Fue una situación especial". Los estudios
practicados en el sobre recibido por una vecina de la ciudad de
Buenos Aires habían dado un resultado supuestamente positivo.
Luego de los primeros análisis realizados en el Hospital Muñiz
-donde se determinó que el exterior del sobre no estaba
contaminado- los cultivos se derivaron al Malbrán. Los resultados
de las nuevas pruebas se conocieron en la tarde del 19, e
inmediatamente -desde días antes circulaban versiones en tal
sentido- el ministro Lombardo los dio a conocer.
La investigación judicial está a cargo del juez federal Rodolfo
Canicoba Corral, quien el jueves 1 precisó que "el informe del Malbrán
indica que no sería ántrax. Podría ser una de tres bacterias: hay un 83%
de probabilidades de que sea una cepa del ántrax que no provoca la
enfermedad; un 98% de que se trate de la bacteria llamada neuss; y la
última es que sea turingiensis, pero en el país no hay reactivos para hacer
el análisis". Esta prueba se hará próximamente en los Estados Unidos. El
magistrado añadió que "tampoco es la cepa de ántrax que se usa para hacer
vacunas en la Argentina". Agregó que "en su momento pedí colaboración al
FBI para que determinara si la contaminación del sobre tenía relación con
la empresa de cruceros. Ahora espero los análisis complementarios del
laboratorio de Policía Federal, que confirmarán si es ántrax o no, y de qué
cepa. También me dirán cómo y dónde podría haber llegado la sustancia al
sobre".
No hubo aclaración del ministro Lombardo. Entretanto, el
subsecretario de Investigación y Tecnología del Ministerio, Jorge Podestà,
explicó que "en ese momento hicimos lo correcto. De acuerdo con las
recomendaciones internacionales del CDC de Estados Unidos, si detectamos un
bacilo que parece ser ántrax, corresponde dar un alerta sanitario". Añadió
que "los cultivos genéticos que se hicieron en el Malbrán pueden demorar
entre diez días y tres meses. Si en ese momento se encontró que el bacilo
tenía un cien por cien de homología con el ántrax, no podíamos esperar para
dar el alerta". Y explicó que "si no lo informábamos y resultaba ser
ántrax, nos iban a reclamar que no avisamos a tiempo". El subsecretario
Podestà concluyó que la hipótesis más fuerte es que se trate del bacilo
turingiensis, -"es un turingiensis atípico, porque tiene las
características del ántrax"- usado como insecticida.
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>> BREVISIMAS
# DESIGNAN A NUEVOS MINISTROS. El domingo pasado se conocieron los nombres
de los próximos integrantes del gabinete nacional, integrado casi
exclusivamente por delarruistas. Los nuevos ministros serán José Dumond, a
cargo de la cartera de Trabajo, y Hernán Lombardi, al frente del recién
creado Ministerio de Turismo, Cultura y Deportes. Patricia Bullrich, quien
dejó la cartera de Trabajo, será la nueva titular de Seguridad Social y la
Agencia Social, otro ministerio recién creado. Entretanto, siguen en sus
cargos el titular de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Chrystian
Colombo y los ministros Domingo Cavallo (Economía), Adalberto Rodríguez
Giavarini (Relaciones Exteriores), Andrés Delich (Educación), Jorge de la
Rúa (Justicia), Horacio Jaunarena (Defensa), Héctor Lombardo (Salud), y
Daniel Sartor (Desarrollo Social). Apenas conocidos los nombramientos
comenzaron las tensiones entre Sartor y Bullrich por las atribuciones -y
los fondos- de sus respectivas carteras, ya que se superpondrían sus
funciones. La designación de este nuevo gabinete, caracterizado por su
"homogeneidad" delarruista, no generó expectativas de cambios en el rumbo
del gobierno nacional.
# ELECCIONES EN CORRIENTES. El próximo domingo 4 se realizará en la
provincia mesopotámica la segunda vuelta para la elección del futuro
gobernador. Los dos aspirantes son Raúl “Tato” Romero Feris, líder del
Partido Nuevo (PaNu, una escisión del antiguo Pacto Autonomista-Liberal), y
el radical Ricardo Colombí, quien encabeza la fórmula del Frente por Todos.
En la primera vuelta, realizada el pasado 14 de octubre, ninguno de los
contendientes había alcanzado el porcentaje necesario. Para complicar aún
más el tema, Romero Feris está detenido desde 1999 por presuntas
irregularidades cometidas durante su mandato como intendente de la ciudad
de Corrientes. Y para complicar todavía más el comicio, el martes 31 por
otra causa fue condenado por abuso de autoridad a tres años de prisión y
siete de inhabilitación para ejercer cargos públicos. Pese a esta condena,
“hasta el momento no existe ninguna modificación” en su postulación,
explicó el jueves 1 la jueza electoral Adriana Carranza de Carrió. Sea
quien fuere el mandatario electo, tendrá que asumir el próximo 10 de
diciembre, luego de dos años de intervención federal.
# SE ROMPIO EL BLOQUE DE LA ALIANZA. El miércoles 31 se confirmó la
ruptura del bloque de diputados de la Alianza UCR-Frepaso. Ese día los
legisladores del Frepaso decidieron abandonar la bancada de diputados
nacionales que compartían con sus (¿ex?) socios del radicalismo. Pero la
decisión no fue unánime y provocó aún otros fraccionamientos, ya que cinco
legisladores -entre ellos Darío Alessandro, hasta el momento titular del
interbloque UCR- Frepaso- decidió conservar la coalición. A su vez, del
grupo disidente, dos miembros del Partido Socialista Popular (PSP)
prefirieron formar su bloque propio. Con estos alejamientos se profundiza
el lento alejamiento del Frepaso del gobierno. Dos semanas atrás Juan
Pablo Cafiero, el único ministro frepasista, se había alejado del gobierno
en disidencia por el recorte de fondos a su cartera. Luego de esto, solo
restan varios funcionarios de segunda línea en el Ejecutivo, que están
entre quedarse en sus cargos y dejar el Frepaso, o esperar instrucciones
partidarias para dar el portazo definitivo.
# CAIDA DE LA RECAUDACION. El mes de octubre registró un descenso del
11,3% en los ingresos tributarios, debido a “la disminución de la actividad
económica y de las importaciones, las muy elevadas tasas de interés y la
contracción del crédito al sector privado”, tal como anunció la AFIP el
jueves 1. La recaudación total de octubre llegó a los 3569,3 millones de
pesos, contra 4022,9 millones del mismo mes del año anterior. En detalle,
la caída del impuesto a las ganancias fue de unos 133 millones (15,4%),
mientras que el impuesto a las naftas cayó 27 millones (15,9%).
Entretanto, también se retrejo la recaudación previsional: -9% los aportes
personales y las contribuciones patronales, -17,7% el rubro Otros ingresos
para la Seguridad Social (monotributistas), y un –4,5% la recaudación del
sistema privado de capitalización (AFJP). Esquivó el masivo descenso el
impuesto a los débitos y créditos bancarios (el llamado impuesto al
cheque), que recaudó casi 400 millones, un 7,8% más que en el pasado
septiembre.
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>> TODOS DICEN LO SUYO
ARRIBO ANTICIPADO
"No es necesario asumir anticipadamente ningún poder. Nosotros seguiremos
apostando a la permanencia del Presidente en su cargo y a la reanudación
del diálogo entre los gobernadores y el poder central". Gobernador
justicialista de Córdoba, José Manuel de la Sota, al ser consultado sobre
si su partido podría asumir anticipadamente el gobierno y parar la crisis".
(Clarín 28/10/01)
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FIN DE LA EDICION DE MICROSEMANARIO
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